中央生態(tài)環(huán)境保護督察交辦案件辦理

結(jié)果公示（第十批）

1、受理編號：D2HA202104160059

交辦問題基本情況：鄭州市高新區(qū)西四環(huán)與連霍高速下站口南50米路東有個水泥路口往東300米路南，廢品收購站，小鏟車干活時冒黑煙，泡沫粉碎機噪音、氣味、粉塵污染。蓮花街與創(chuàng)新大道交叉口往北25米路東兩家廢品收購站，散亂污，路兩邊臟亂差，生活垃圾、建筑垃圾污染環(huán)境，大面積黃土裸露，揚塵污染。

行政區(qū)域：高新區(qū)

污染類型：大氣，土壤，噪音

調(diào)查核實情況：

案件交辦后，高新區(qū)組織工作人員趕到現(xiàn)場開展聯(lián)合調(diào)查處理。

1.關(guān)于鄭州凱潤物資回收有限公司問題

經(jīng)查，該廢品收購站從事廢紙、廢塑料、廢金屬、廢家電、廢玻璃等廢舊物資回收、暫存、分類、打包、銷售，主要設備有廢紙打包機2臺、瓶磚打包機1臺、泡沫壓塊機1臺。廢品經(jīng)分類打包后銷售外運，不進行拆解、水洗等加工。該企業(yè)有鏟車一臺，出廠日期為2017年10月，為國三排放標準，符合鄭州市非道路移動機械用車要求。鏟車經(jīng)現(xiàn)場發(fā)動測試，不存在冒黑煙情況。一臺泡沫壓塊機位于廠區(qū)后方一密閉車間內(nèi)，檢查時該機器未啟用。經(jīng)核查，泡沫壓塊機在運行過程中確有噪音及少量泡沫碎屑產(chǎn)生，因其設立在單獨房間內(nèi)，該廢品收購站周邊1000米內(nèi)無居民住宅，故噪音對環(huán)境影響較小。廢品收購站現(xiàn)場存在廢舊物資分類堆放混亂、作業(yè)環(huán)境臟亂差等問題。

依據(jù)建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄（2021年版）第三十九項：廢棄資源綜合利用業(yè)42，該廢品收購站未納入項目環(huán)境影響評價分類管理范圍內(nèi)。

2.關(guān)于蓮花街創(chuàng)新大道北側(cè)兩家廢品收購站及黃土裸露問題

經(jīng)查，其中一家廢品收購站沒有任何相關(guān)手續(xù)，從事廢塑料、廢瓶子、廢玻璃等廢舊物資回收，現(xiàn)場不進行加工處理，未發(fā)現(xiàn)收集危險廢物現(xiàn)象，無廢水、廢氣產(chǎn)生，但現(xiàn)場存在廢舊物品露天堆放、擺放混亂、環(huán)境臟亂差等問題；另一家實為林場苗圃，并非廢品收購站。從蓮花街到該廢品收購站的農(nóng)村土路兩邊存在黃土裸露現(xiàn)象。

是否屬實：部分屬實

處理和整改情況：

1.針對鄭州凱潤物資回收有限公司存在問題，由高新區(qū)雙橋辦事處對其下達停業(yè)整改單（編號20210418001），要求其立即停業(yè)整改。采取措施：一是將現(xiàn)存的廢品分類整理，規(guī)范存放，盡快轉(zhuǎn)運銷售處理；二是對作業(yè)環(huán)境進行清理整治，將車間泡沫碎屑、紙屑及粉塵徹底清掃，確保車間干凈整潔。目前，高新區(qū)環(huán)保安監(jiān)局執(zhí)法大隊及雙橋辦事處工作人員輪班值守，督促整改，要求于4月25日前全部整改到位。

2. 針對無名廢品回收站存在的問題，一是取締該廢品回收站點，將現(xiàn)存的廢品盡快轉(zhuǎn)運銷售處理，清空現(xiàn)場；二是對現(xiàn)場及周邊環(huán)境進行整治，對裸露黃土進行覆蓋。截至目前，該地點廢品、垃圾、彩板房等已全部清理整治完畢，黃土裸露、揚塵問題已得到解決。

是否辦結(jié)：未辦結(jié)

責任人被處理情況：無

2、受理編號：D2HA202104160055

交辦問題基本情況：

鄭州市新鄭市郭店鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府旁邊，梧桐春曉工地，建筑垃圾隨意傾倒在薛店鎮(zhèn)蓮花路附近，施工噪音，揚塵污染。

行政區(qū)域：新鄭市

污染類型：噪音

調(diào)查核實情況：

2021年4月17日，新鄭市組織工作人員對該舉報件進行現(xiàn)場調(diào)查。經(jīng)查：

（一）關(guān)于“建筑垃圾隨意傾倒在薛店鎮(zhèn)蓮花路附近”問題。

2021年4月15日，新鄭市偉業(yè)土石方工程有限公司未經(jīng)核準擅自將建筑垃圾傾倒至薛店鎮(zhèn)包漳山村，被新鄭市城市綜合執(zhí)法隊員巡查時發(fā)現(xiàn)，傾倒位置位于薛店鎮(zhèn)蓮花路附近，是包嶂山村集體建設用地。該問題屬實。

（二）關(guān)于“施工噪音”問題。

施工工地機械設備較多，存在施工噪音。該問題屬實。

（三）關(guān)于“揚塵污染”問題。

現(xiàn)場調(diào)查時，存在建筑垃圾未覆蓋現(xiàn)象，施工方灑水降塵不及時，易引起揚塵。該問題屬實。

是否屬實：屬實

處理和整改情況：

（一）新鄭市城市綜合執(zhí)法局對新鄭市偉業(yè)土石方工程有限公司下達責令改正通知書（新綜執(zhí)責改通字〔2021〕第1-2-026號），責令其立即停止垃圾清運施工。同時開展立案調(diào)查，對其下達行政處罰決定書（新綜執(zhí)罰決字〔2021〕第1-2-026號），罰款已交到位。

（二）該案件反映施工噪音問題。新鄭市城市綜合執(zhí)法局于2021年4月19日委托河南中環(huán)能檢測技術(shù)有限公司對工地噪音進行檢測，將對檢測結(jié)果出具具體意見。

（三）新鄭市城市綜合執(zhí)法局對河南鯤鵬建設有限公司下達責令整改通知書（新綜執(zhí)責改通字〔2021〕第2-2-052號），責令其立即整改并做好防塵措施，同時開展立案調(diào)查，對其下達行政處罰決定書（新綜執(zhí)罰決字〔2021〕第2-2-052號），罰款已交到位。

是否辦結(jié)：階段性辦結(jié)

責任人被處理情況：無

3、受理編號：D2HA202104160056

交辦問題基本情況：

鄭州市新鄭市和莊鎮(zhèn)辛集村炎黃大道南側(cè)200米，垃圾處理廠，氣味難聞。

行政區(qū)域：新鄭市

污染類型：大氣

調(diào)查核實情況：

2021年4月17日，新鄭市組織工作人員進行現(xiàn)場調(diào)查，經(jīng)查：

現(xiàn)場調(diào)查時，該企業(yè)正在生產(chǎn)。難聞的氣味主要來自于污泥本身和發(fā)酵工序。廠界周邊近距離及垃圾運輸過程中存在輕微異味。

廢氣主要通過“生物除臭+水浴除臭系統(tǒng)”和移動式霧炮除臭裝置噴灑除臭劑進行處理?，F(xiàn)場調(diào)查時，發(fā)酵車間密閉，生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的氨和硫化氫等廢氣經(jīng)負壓收集后，通過“生物除臭+水浴除臭系統(tǒng)”處理后由15米高的排氣筒排放。后腐熟車間已經(jīng)密閉，產(chǎn)生的廢氣經(jīng)移動式霧炮除臭裝置噴灑除臭劑進行處理。經(jīng)查閱鄭州曜宇檢測科技有限公司于2020年6月27日對新鄭市潤源有機固廢處理技術(shù)有限公司的檢測報告，并比對《惡臭污染物排放標準》（GB14554-93），顯示檢測結(jié)果符合排放標準。

是否屬實：部分屬實

處理和整改情況：

鄭州市生態(tài)環(huán)境局新鄭分局于2021年4月17日委托第三方檢測機構(gòu)對該企業(yè)廢氣排放情況進行現(xiàn)場取樣檢測。下一步，鄭州市生態(tài)環(huán)境局新鄭分局將根據(jù)第三方檢測結(jié)果，進行進一步處理。

是否辦結(jié)：階段性辦結(jié)

責任人被處理情況：無

4、受理編號：D2HA202104160052

交辦問題基本情況：

舉報人反映鄭州市惠濟區(qū)崗李水庫監(jiān)測點安裝不合理。英才街思念食品廠，公示3月16日監(jiān)測廢水、廢氣合格，舉報人不認可，需要定期監(jiān)測，進行公示。冷鏈車停放英才街，占道。二期田園路以東，后期不適合再建，周邊都是居民區(qū)。

行政區(qū)域：惠濟區(qū)

污染類型：其他污染

調(diào)查核實情況：

問題1：惠濟區(qū)崗李水庫監(jiān)測點安裝不合理。

經(jīng)查，國家于2016年對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測進行事權(quán)上收，“崗李水庫”點位是鄭州市9個上收點位之一，上收后由國家統(tǒng)一運維。目前，該站點日常管理由中國環(huán)境監(jiān)測總站委托社會運維機構(gòu)進行日常的巡檢及質(zhì)控檢查。

問題2：英才街思念食品廠，公示3月16日監(jiān)測廢水、廢氣合格，舉報人不認可，需要定期監(jiān)測，進行公示。2021年4月17日，惠濟區(qū)組織人員到現(xiàn)場進行核實查辦。

經(jīng)查，該企業(yè)為鄭州思念食品有限公司，2017年5月11日通過鄭州市環(huán)境保護局項目竣工環(huán)保驗收申請批復，審批文號為（鄭環(huán)驗〔2017〕21號）。經(jīng)現(xiàn)場核查，2020年4月8日惠濟區(qū)環(huán)境保護局出具了《鄭州市思念食品有限公司天然氣鍋爐低氮改造煙氣達標現(xiàn)場核查意見》，完成低氮鍋爐改造?？⒐きh(huán)保驗收申請批復中顯示（二）廢氣：天然氣鍋爐運行過程中產(chǎn)生廢氣，采用15m高的排氣筒排放；污水處理站集水井、水解酸化池、污泥脫水間等惡臭單元全部封閉，惡臭氣體經(jīng)風機引入堿（NaOH）噴淋塔+活性炭裝置吸附后經(jīng)15m高排氣筒排放；生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的油煙和食堂油煙分別經(jīng)專用靜電式油煙凈化器處理后排放。鄭州思念食品已于2021年3月16日委托河南省誠建檢驗檢測技術(shù)股份有限公司出具《檢測報告》（CJDHJ20210126），根據(jù)報告顯示天然氣鍋爐廢氣排氣出口、除臭系統(tǒng)排氣筒、噪聲檢測結(jié)果均未超標。綜上所述，該舉報問題不屬實。

問題3：冷鏈車停放英才街，占道。

經(jīng)查，鄭州思念食品有限公司廠內(nèi)及周邊無大型停車場，且鄭州思念食品有限公司冷鏈運輸車進場需要辦理手續(xù)，需要在英才街排隊等待。該問題屬實。

問題4：二期田園路以東，后期不適合再建，周邊都是居民區(qū)。

經(jīng)查，根據(jù)鄭州市政府于2008年12月26日批復的《河南惠濟區(qū)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（東南片區(qū)）控制性詳細規(guī)劃》，該地塊被規(guī)劃為一類工業(yè)用地。建設單位于2011年2月22日取得國有土地證（鄭國用〔2011〕第0069號），為出讓工業(yè)用地。

是否屬實：部分屬實

處理和整改情況：

問題1處理及整改情況：該站點為國控站點，鄭州市無權(quán)對崗李水庫監(jiān)測點位置進行變更，將逐級向上級反映。

問題2處理及整改情況：針對公示“3月16日監(jiān)測廢水、廢氣合格，舉報人不認可，需要定期監(jiān)測，進行公示”問題，鄭州市生態(tài)環(huán)境局惠濟分局、惠濟區(qū)迎賓路街道辦事處于2021年4月18日委托第三方檢測機構(gòu)對鄭州思念食品有限公司進行常規(guī)噪聲、鍋爐廢氣、污水處理站廢氣廢水監(jiān)測，采樣時間2021年4月19日，監(jiān)測周期為7個工作日，預計2021年4月26日完成監(jiān)測分析工作，待監(jiān)測結(jié)束后，立即在廠區(qū)大門顯著位置公示監(jiān)測情況。

下一步，鄭州市生態(tài)環(huán)境局惠濟分局持續(xù)加強排查，依法整治大氣污染防治等環(huán)境違法行為，深入推進環(huán)境污染防治工作。

問題3處理及整改情況：下一步，鄭州市公安局交通警察支隊第五大隊和惠濟區(qū)迎賓路街道辦事處將會加大對該路段的管理和執(zhí)法力度，通過不斷的治理和對駕駛?cè)说慕煌ò踩麄鹘逃灾鸩綔p少亂停亂放的交通違法行為，做到還路于民。

問題4處理及整改情況：目前該地塊東側(cè)為員工宿舍，已建設完成并投入使用，西側(cè)現(xiàn)為空地。

是否辦結(jié)：已辦結(jié)

責任人被處理情況：無

5、受理編號：D2HA202104160058

交辦問題基本情況：

鄭州市航空港區(qū)馮堂辦事處前里村，建4000多平方的礦泉水廠房，無手續(xù)，違規(guī)占地。

行政區(qū)域：航空港區(qū)

污染類型：其他污染

調(diào)查核實情況：

2021年4月16日，航空港區(qū)組織工作人員到現(xiàn)場進行核實核辦。經(jīng)調(diào)查，該公司于2012年3月經(jīng)中牟縣人民政府批準，辦理了集體土地使用證，土地用途為工業(yè)用地，批準面積為4000㎡。該公司《年產(chǎn)200噸純凈水項目建設項目環(huán)境影響報告表》于2012年8月13日經(jīng)中牟縣環(huán)境環(huán)保局審批同意，批復編號：牟環(huán)建表（2012）29號。

是否屬實：不屬實

處理和整改情況：

經(jīng)調(diào)查，該公司年產(chǎn)200噸純凈水項目辦理有集體土地使用證和環(huán)評批復。下一步，航空港區(qū)將加強轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)排查力度，針對自查和群眾投訴問題，立行立改、全面整改，堅決改徹底、改到位。

是否辦結(jié)：已辦結(jié)

責任人被處理情況：無

6、受理編號：D2HA202104160057

交辦問題基本情況：

新鄭市龍湖鎮(zhèn)王喜村11隊50多畝地，村委毀林毀地，村民無法種植果樹。

行政區(qū)域：新鄭市

污染類型：生態(tài)

調(diào)查核實情況：

2021年4月17日，新鄭市組織工作人員到現(xiàn)場進行調(diào)查。經(jīng)查：

該舉報件反映的宗地位于王許村北側(cè)，反映的區(qū)域地面存在建筑。建筑經(jīng)由2018年12月的龍湖鎮(zhèn)王許村兩委研究建設農(nóng)貿(mào)市場和儲存冷庫會議與2019年4月25日王許村召開村民代表大會兩次會議同意與河南正光管理有限公司合作開發(fā)農(nóng)貿(mào)市場。2019年6月9日由王許村第3、第11村民組共35戶村民將共計45.65畝土地租于正光公司，土地租賃期限為十年，用于建設新時代農(nóng)貿(mào)交易中心項目。經(jīng)新鄭市自然資源和規(guī)劃局核實該宗地占地類型為：耕地（34.98畝）、園地（9.07畝）、建設用地（1.51畝），不涉及林地。舉報問題反映的“毀地”問題屬實，“村委毀林”問題不屬實。

是否屬實：部分屬實

處理和整改情況：

2019年7月8日新鄭市龍湖鎮(zhèn)在日常巡查過程中發(fā)現(xiàn)該處現(xiàn)場存在鋼結(jié)構(gòu)廠房14處，其中已建成11處，正在建設中3處，均被認定為違法建設，并在當日對正光公司下發(fā)通知書要求依法拆除，并恢復原有地貌。由于正光公司對處理決定拒不履行，2020年1月3日新鄭市龍湖鎮(zhèn)再次對其下發(fā)通知書督促依法拆除，然而正光公司對新鄭市龍湖鎮(zhèn)處理決定依然拒不執(zhí)行；2020年1月13日，新鄭市龍湖鎮(zhèn)依法對正光公司在王許村第3、第11村民組租用土地上建造的3處鋼結(jié)構(gòu)廠房強制拆除，剩余地表建筑物由王許村督促拆除。

2021年4月18日，新鄭市龍湖鎮(zhèn)、新鄭市自然資源和規(guī)劃局督促王許村組織人員，出動鏟車、鉤機對違法建設進行集中拆除，破除硬化地面，清除建筑垃圾，要求王許村加快清理地表磚渣、石灰，拆除地表違建物并盡快清運建筑垃圾。預計所有拆除工作將于4月23日完成，所有復耕工作將于拆除后三日內(nèi)完成。

是否辦結(jié)：階段性辦結(jié)

責任人被處理情況：新鄭市龍湖鎮(zhèn)紀委就王許村違建拆除不徹底問題，對王許村現(xiàn)任7名干部誡勉談話。

7、受理編號：X2HA202104160036

交辦問題基本情況：

1、鄭州市惠濟區(qū)古滎鎮(zhèn)程莊村二組程某私自在自家耕地建房，破壞耕地。

2、鄭州市惠濟區(qū)古滎鎮(zhèn)程莊村二組彭某破壞基本農(nóng)田，租賃給他人經(jīng)營垃圾廢品回收站，影響村容村貌。

行政區(qū)域：惠濟區(qū)

污染類型：其他污染，土壤

調(diào)查核實情況：

問題1.鄭州市惠濟區(qū)古滎鎮(zhèn)程莊村二組程某私自在自家耕地建房，破壞耕地。

2021年4月17日，惠濟區(qū)政府組織工作人員到現(xiàn)場進行核實查辦，情況如下：

經(jīng)查，二組程某建設的自建房屋緊鄰古廣路，為三層磚混房及鋼結(jié)構(gòu)倉庫，程某現(xiàn)場出示有集體土地建設用地使用證（95集建（邙土）字第47號）和《河南省鄭州市惠濟區(qū)人民法院行政裁定書（2018）豫0108行審88號》。鄭州市自然資源和規(guī)劃局惠濟分局對程某提供的集體土地使用證（95集建（邙土）字第47號）進行核實，并查閱1994年至1996年檔案資料，未查到程某提供的集體土地使用證資料記錄，但國土地籍數(shù)據(jù)庫顯示該地塊1993年至2014年為耕地類別。

綜上所述，該交辦問題部分屬實。

問題2.鄭州市惠濟區(qū)古滎鎮(zhèn)程莊村二組彭某破壞基本農(nóng)田，租賃給他人經(jīng)營垃圾廢品回收站，影響村容村貌。

2021年4月17日，惠濟區(qū)政府組織工作人員到現(xiàn)場進行核實查辦，情況如下：

經(jīng)查，2021年4月13日，古滎鎮(zhèn)人民政府組織人員對古廣路兩邊違法建設、廢品收購站進行了集中整治，廢品收購站占用的是一般耕地，并非基本農(nóng)田，只是簡單的存放廢品，無對土地進行取土、建設等行為，并在當天督促村干部對該廢品收購站進行搬離。2021年4月17日，古滎鎮(zhèn)政府工作人員檢查時該廢品收購站已基本清理完畢。

綜上所述，該舉報問題部分屬實。

是否屬實：部分屬實

處理和整改情況：

問題1處理及整改情況：鄭州市自然資源和規(guī)劃局惠濟分局將對程某的自建房用地行為進行立案調(diào)查處理?；轁鷧^(qū)古滎鎮(zhèn)人民政府加強農(nóng)村建房管理，引導村民遵守國家法律法規(guī)，嚴防破壞土地現(xiàn)象。

問題2處理及整改情況：古滎鎮(zhèn)政府加強轄區(qū)廢品收購站管理，對于臟亂差，無手續(xù)的限期搬離，堅決禁止違法占用耕地行為，對該地塊限期復耕、復種。

下一步，惠濟區(qū)古滎鎮(zhèn)人民政府將持續(xù)加強排查監(jiān)管，加大對此類環(huán)境違法行為的打擊力度，深入推進環(huán)境污染防治工作。

是否辦結(jié)：階段性辦結(jié)

責任人被處理情況：無

8、受理編號：X2HA202104160058

交辦問題基本情況：

鄭州新鄭市辛店鎮(zhèn)北靳樓村，該村食品生產(chǎn)企業(yè)排放惡臭氣體及油煙污染，影響居民生活。

鄭州龍潤食品有限公司（污染最嚴重）新鄭市果之戀食品有限公司、鄭州好佳旺食品有限公司、新鄭市華凱興食品有限公司、鄭州旗人醫(yī)藥科技有限公司、鄭州四海醫(yī)藥科技有限公司、河南美勝食品有限公司、新鄭市千百味食品有限公司、鄭州市大生食品有限公司。

行政區(qū)域：新鄭市

污染類型：大氣

調(diào)查核實情況：

2021年04月17日，新鄭市政府組織工作人員到現(xiàn)場進行核實查辦。調(diào)查情況如下：

1、鄭州龍潤食品有限公司現(xiàn)場核查情況

核查時，該企業(yè)正在生產(chǎn)，污染防治設施正在運行，生產(chǎn)車間門窗緊閉，原材料和產(chǎn)品存放于封閉車間內(nèi)。該企業(yè)主要生產(chǎn)油炸食品，油炸工序產(chǎn)生的油煙配套安裝有5套油煙凈化設施處理后經(jīng)25米高的排氣筒排放。廠區(qū)內(nèi)有輕微氣味，經(jīng)查看，該企業(yè)生產(chǎn)車間內(nèi)存放有大量魚皮干、魚干（原材料），散發(fā)魚腥味道。已督促該企業(yè)將魚皮干、魚干裝入編織袋存放于車間內(nèi)二次封閉的倉庫內(nèi)，以減少味道的散發(fā)。經(jīng)查看該企業(yè)的檢測報告顯示，廢氣能夠達標排放。鄭州市生態(tài)環(huán)境局新鄭分局已于2021年4月17日委托第三方檢測公司進行取樣檢測，根據(jù)檢測結(jié)果做進一步處理。該問題部分屬實。

2、新鄭市果之戀食品有限公司現(xiàn)場核查情況

核查時，該企業(yè)正常生產(chǎn)，污染防治設施正在運行，生產(chǎn)車間門窗緊閉，原材料和產(chǎn)品存放于封閉車間內(nèi)。該企業(yè)涉氣產(chǎn)污環(huán)節(jié)為膨化食品油炸工序產(chǎn)生的油煙，配套建設有油煙凈化設施，查看近期檢測報告數(shù)據(jù)顯示，廢氣能夠達標排放。鄭州市生態(tài)環(huán)境局新鄭分局已于2021年4月17日委托第三方檢測公司進行取樣檢測，根據(jù)檢測結(jié)果做進一步處理。該問題不屬實。

3、鄭州好佳旺食品有限公司現(xiàn)場核查情況

經(jīng)調(diào)查，鄭州好佳旺食品有限公司為新鄭市果之戀食品有限公司銷售公司，不具備生產(chǎn)能力。該問題不屬實。

4、新鄭市華凱興食品有限公司現(xiàn)場核查情況

核查時，新鄭市華凱興食品有限公司正在生產(chǎn)，污染防治設施正在運行，生產(chǎn)車間門窗緊閉，原材料和產(chǎn)品存放于封閉車間內(nèi)。該企業(yè)主要生產(chǎn)果凍，原材料主要為果凍粉等。生產(chǎn)工藝為原材料→配料→蒸煮（電加熱）→冷卻→包裝→入庫。生產(chǎn)工序中不涉及廢氣污染物排放。該問題不屬實。

5、鄭州旗人醫(yī)藥科技有限公司現(xiàn)場核查情況

核查時，鄭州旗人醫(yī)藥科技有限公司正常生產(chǎn)，生產(chǎn)車間門窗緊閉，物品堆放在封閉車間內(nèi)。該企業(yè)主要產(chǎn)品為固體飲料、中藥飲品等。生產(chǎn)工藝為原材料→烘干（電烤箱）→包裝入庫。生產(chǎn)工序不涉及廢氣污染物排放。該問題不屬實。

6、鄭州四海醫(yī)藥科技有限公司現(xiàn)場核查情況

經(jīng)調(diào)查，鄭州四海醫(yī)藥科技有限公司，設備未安裝到位，不具備生產(chǎn)條件，無生產(chǎn)跡象。該問題不屬實。

7、河南美勝食品有限公司現(xiàn)場核查情況

核查時，河南美勝食品有限公司正常生產(chǎn)，污染防治設施正在運行，生產(chǎn)車間門窗緊閉，原材料和產(chǎn)品存放于封閉車間內(nèi)。該企業(yè)涉氣產(chǎn)污環(huán)節(jié)為烘焙工序產(chǎn)生的油煙，配套建設有油煙凈化設施，查看近期檢測報告數(shù)據(jù)顯示，廢氣能夠達標排放。鄭州市生態(tài)環(huán)境局新鄭分局已于2021年4月17日委托第三方檢測公司進行取樣檢測，根據(jù)檢測結(jié)果做進一步處理。該問題不屬實

8、新鄭市千百味食品有限公司現(xiàn)場核查情況

核查時，新鄭市千百味食品有限公司，車間未發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)設備及原材料、半成品和成品，該企業(yè)不具備生產(chǎn)條件，處于長期停產(chǎn)狀態(tài)。該問題不屬實。

9、鄭州市大生食品有限公司現(xiàn)場核查情況

核查時，鄭州市大生食品有限公司正常生產(chǎn)，污染防治設施正在運行，生產(chǎn)車間門窗緊閉，原材料和產(chǎn)品存放于封閉車間內(nèi)。該企業(yè)環(huán)境影響現(xiàn)狀評估報告顯示該企業(yè)生產(chǎn)工序不涉及廢氣污染物排放。該問題不屬實。

是否屬實：部分屬實

處理和整改情況：

2021年4月17日，鄭州市生態(tài)環(huán)境局新鄭分局已對生產(chǎn)工藝中涉及氣體排放的鄭州龍潤食品有限公司、新鄭市果之戀食品有限公司、河南美勝食品有限公司委托第三方進行檢測，下一步將根據(jù)檢測報告進行進一步處理。同時要求涉氣企業(yè)嚴格落實環(huán)保法律、法規(guī)，確保環(huán)保治理設施高效運行。

是否辦結(jié)：階段性辦結(jié)

責任人被處理情況：無

9、受理編號：D2HA202104160023

交辦問題基本情況：

鄭州市滎陽市崔廟鎮(zhèn)白趙村三組東邊，河溝堆滿建筑垃圾，污染環(huán)境。

行政區(qū)域：滎陽市

污染類型：土壤

調(diào)查核實情況：

4月17日中午，滎陽市組織人員現(xiàn)場進行了調(diào)查。

經(jīng)調(diào)查，崔廟鎮(zhèn)白趙村三組村民張桂英家的土地是一塊低于兩邊鄰居土地約10米的低洼地，耕作道路狹窄，收割機械無法進地，耕種非常不便，已撂荒多年。該地塊不是舉報件所稱的河溝。

該處填埋的是鄭州（西部）環(huán)保能源項目開建前，對紅線內(nèi)的崔廟鎮(zhèn)白趙村三組民房拆遷時所產(chǎn)生的建筑垃圾。2021年1月26日，崔廟鎮(zhèn)政府與鄭州安吉土石方工程有限公司簽訂了該拆遷項目建筑垃圾清運合同。據(jù)張桂英本人講，為解決耕種不便問題，其于2021年3月6日與鄭州安吉土石方工程有限公司簽訂了協(xié)議，將部分建筑垃圾填至自家土地上，準備墊高至與相鄰地塊基本持平后覆土重新進行耕種。經(jīng)現(xiàn)場查看，該地塊與崔廟鎮(zhèn)白趙村三組民房拆遷建筑垃圾堆放點距離約180米。該地塊建筑垃圾已填至低于鄰家地塊約80厘米處，最寬處約30米，長約40米，填埋深度約8米左右，填埋垃圾量約9600方。

綜上所述，填埋建筑垃圾屬實，堆放地點為河溝不屬實。

是否屬實：基本屬實

處理和整改情況：

1、滎陽市自然資源和規(guī)劃局于2021年4月18日對鄭州安吉土石方工程有限公司和張桂英分別下達了《責令停止違法行為通知書》、《責令改正違法行為通知書》，責令其停止傾倒建筑垃圾行為并進行改正，限15日內(nèi)清運完畢，恢復土地原狀。

2、滎陽市城市管理局對鄭州安吉土石方工程有限公司的違法行為依據(jù)《城市建筑垃圾管理規(guī)定》（建設部令第139號）第七條、第十五條之規(guī)定，于2021年4月19日對鄭州安吉土石方工程有限公司做出行政處罰決定（滎城管立字〔2021〕第2150138號），目前已立案。

3、要求鄭州安吉土石方工程有限公司對該填埋建筑垃圾限期進行清理，運至天瑞集團鄭州水泥有限公司的蘆莊礦區(qū)，粉碎后用作水泥熟料輔料進行綜合利用。

是否辦結(jié)：階段性辦結(jié)

責任人被處理情況：無

10、受理編號：D2HA202104160018

交辦問題基本情況：

鄭州市二七區(qū)馬寨鎮(zhèn)灣劉村常廟二組北邊，北成嶺村民常年生活在常莊水庫旁，每次督察組來，村干部都給村民趕出去，督察組走后才能回來；生活垃圾成年堆放在常莊水庫，污染空氣。

行政區(qū)域：二七區(qū)

污染類型：土壤

調(diào)查核實情況：

接到該舉報問題后，二七區(qū)立即組織相關(guān)單位工作人員到現(xiàn)場進行調(diào)查。經(jīng)調(diào)查：

（一）鄭州市二七區(qū)馬寨鎮(zhèn)灣劉村常廟二組北邊，北成嶺村民常年生活在常莊水庫旁，每次督察組來，村干部都給村民趕出去，督察組走后才能回來問題?，F(xiàn)場發(fā)現(xiàn)有一廢棄廠房，該廠房屬個人所有，原為對外租賃辦公居住使用，后因2018年拆遷與當?shù)卣催_成賠償協(xié)議后廢棄，廠房內(nèi)有房屋30余間，有一磚混結(jié)構(gòu)的兩層房屋，院內(nèi)有一老人值守，廠房內(nèi)已不具備居住條件，無居民常年居住的現(xiàn)象。經(jīng)詢問，2018年該院廢棄后，院內(nèi)就老人一人居住，沒有督察組檢查，村干部將村民趕出去的問題。

（二）生活垃圾成年堆放在常莊水庫，污染空氣問題?，F(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)廠房及周邊存有少部分生活垃圾，為村民搬離時遺留下來的生活垃圾。

是否屬實：部分屬實

處理和整改情況：一是二七區(qū)立即對遺留生活垃圾進行清理，目前已清理完成。

二是二七區(qū)安排人員每天對常莊水庫灣劉村水源保護地范圍進行巡檢巡查，加大督導力度，確保此類問題不再發(fā)生。

是否辦結(jié)：已辦結(jié)

責任人被處理情況：無

11、受理編號：X2HA202104160010

交辦問題基本情況：

1.鄭州市侯寨垃圾站臭味擾民問題，數(shù)年來群眾多次反映投訴，媒體多次曝光，領(lǐng)導多次視察，問題始終無法解決。2018年中央環(huán)保督察組回頭看進駐期間，大量群眾投訴反映后，惡臭問題”稍微“有所改觀，但臭味熏人擾民問題仍然存在，半夜凌晨、雨后惡臭依舊嚴重。

2.近幾年河南省多地風電項目，存在違規(guī)建設，手續(xù)不全、未批先建、突擊強行”上馬“，當?shù)乇O(jiān)管缺失等問題。經(jīng)媒體曝光的有河南唐河縣、河南尉氏縣、河南臨潁縣、河南桐柏縣等等。河南省臨潁縣華潤風電項目存在違法占用耕地，手續(xù)缺失，未批先建，政府監(jiān)管缺失”敷衍了事，不了了之“的問題。據(jù)新聞報道，項目依舊繼續(xù)施工，目前已完工，并網(wǎng)投入運行。

行政區(qū)域：市城管局

污染類型：大氣

調(diào)查核實情況：

2021年4月18日，鄭州市城管局局長帶領(lǐng)相關(guān)工作人員到現(xiàn)場對2018年中央環(huán)保督察“回頭看”整改情況和現(xiàn)場作業(yè)情況進行核實查辦。經(jīng)查，在鄭州市固體廢物綜合處理中心現(xiàn)場作業(yè)面新垃圾堆體處確存在微小氣味。

是否屬實：部分屬實

處理和整改情況：

（一）2018年6月，鄭州市城管局按照市委市政府的要求，對照中央督導組指出的問題，成立專人專班，采取15項措施，投資1.12億元進行集中整改，確保中央督導組交辦問題的解決。2020年7月29日，生態(tài)環(huán)境部華北督察局調(diào)研組對鄭州市候寨垃圾填埋場整治情況給予充分肯定；2020年9月15日，河南省生態(tài)環(huán)境保護整改辦督導檢查候寨垃圾填埋場整改情況并表示滿意；2020年10月，該問題在中央環(huán)保督察整改任務中進行銷號。

（二)鄭州市固體廢棄物綜合處理中心加大除臭工作力度，每日進行8次除臭，2次消殺作業(yè)，從之前每天用藥400公斤，用藥比例1：50，噴灑面積8000平方米，調(diào)整為現(xiàn)在每天用藥1000公斤，用藥比例1：30，噴灑面積9000平方米，另外增加進口植物除臭劑，每日2次，用藥4公斤，用藥比例1：500進行除臭，除臭作業(yè)進行電子記錄，并不定時進行抽查，確保全覆蓋、無死角，有效減少惡臭對大氣影響，使異味降至最低。

（三）鄭州市城管局建立臺賬、分析原因、商討對策、集中整改，建立了長效管理機制，確保問題得到解決并持續(xù)優(yōu)化填埋場管理成效。

（四）2018年委托中國環(huán)境科學研究院編制《環(huán)境污染調(diào)查與風險評估方案》，根據(jù)評估情況編制《鄭州侯寨生活垃圾填埋場整改技術(shù)方案》和《鄭州侯寨生活垃圾填埋場生態(tài)封場方案》，目前市城管局正在按照市政府要求對候寨垃圾填埋場封場模式進行比選，待優(yōu)選方案確定后實施。生態(tài)修復的計劃是2021年完成生態(tài)修復可研、初步設計批復和設計施工一體化招標。計劃用三年時間，采用垃圾堆體好氧降解工藝，實現(xiàn)生活垃圾堆體穩(wěn)定后封場綠化，2023年底前完成植被綠化。

是否辦結(jié)：階段性辦結(jié)

責任人被處理情況：無

12、受理編號：X2HA202104160014

交辦問題基本情況：

鄭州市金水區(qū)黃河路68號，黃河路與沙口路交叉口東北角油脂化學廠西區(qū)，河南守創(chuàng)文化發(fā)展有限公司正在改造裝修，現(xiàn)場焊接，黃土裸露，揚塵大，有施工噪音。

行政區(qū)域：金水區(qū)

污染類型：大氣，噪音

調(diào)查核實情況：2021年4月17日，金水區(qū)組織工作人員到現(xiàn)場進行核實查辦。

1.該廠區(qū)在改造裝修過程中確實存在現(xiàn)場焊接。因此“現(xiàn)場焊接”問題屬實。

2.廠區(qū)內(nèi)黃土裸露約100㎡未覆蓋，建筑垃圾及易起塵物料及建筑垃圾未覆蓋，50米以上道路未采取有效降塵措施，導致產(chǎn)生揚塵問題。因此“黃土裸露，揚塵大”問題屬實。

3.4月17日，針對施工噪音的問題，執(zhí)法人員委托第三方檢測。4月19日，第三方檢測報告顯示噪音不超標。因此“有施工噪音”問題部分屬實。

是否屬實：部分屬實

處理和整改情況：

針對該問題，金水區(qū)多部門聯(lián)合制定以下整改措施：

1.責令施工單位立即停止露天焊接。

2.4月17日，金水區(qū)住建部門對該工地下達《揚塵污染防治督查執(zhí)法建議書》，將案件移交執(zhí)法部門，并督促其對黃土裸露區(qū)域進行全面覆蓋，對場區(qū)道路進行沖洗清掃，降低揚塵。

3.4月17日，執(zhí)法部門針對“黃土裸露，揚塵大”問題進行調(diào)查，向該工地下達《責令改正違法行為通知書》（金綜執(zhí)法責通字〔2021〕第20211507號）。4月18日立案，下達《立案審批表》（金綜執(zhí)法案立字〔2021〕第1330號）。4月19日，下達《行政處罰事先告知書》（金綜執(zhí)法罰先告字〔2021〕第1330號），擬作出罰款5萬元的行政處罰。4月21日，下達《行政處罰決定書》（金綜執(zhí)法罰字〔2021〕第1487號）做出罰款3萬元的行政處罰。

截至4月21日，已依法結(jié)案，完成整改。

是否辦結(jié)：已辦結(jié)

責任人被處理情況：無

13、受理編號：X2HA202104160034

交辦問題基本情況：

鄭州市惠濟區(qū)古滎鎮(zhèn)黃河橋村鹿鳴山莊南黃六組處，自2018年至今由惠濟區(qū)木馬村涉嫌違法破壞生態(tài)林地近百畝（以實際測量為準），違建墓地。

行政區(qū)域：惠濟區(qū)

污染類型：生態(tài)

調(diào)查核實情況：

經(jīng)核實，群眾反應的黃河橋村六組（黃六組）墓地未辦理墓地審批手續(xù)，該地塊墳墓是歷史遺留的老墳地和2018年木馬村城中村改造統(tǒng)一遷入的集體墓地，已埋放骨灰約700個，為木馬村已故村民。根據(jù)惠濟區(qū)林業(yè)和園林局和鄭州市自然資源局惠濟分局調(diào)查情況，墓地占用林地面積約20畝。

惠濟區(qū)民政局于2019年5月8日對其下達責令停止違法行為通知書，目前違法行為已終止，嚴令禁止新建行為發(fā)生。

是否屬實：部分屬實

處理和整改情況：2018年12月13日，鄭州市自然資源局惠濟分局已對鄭州市寧壽實業(yè)有限公司進行行政處罰（編號：惠國土資罰決字〔2018〕第146號），2019年12月22日，惠濟區(qū)林業(yè)和園林局對鄭州市寧壽實業(yè)有限公司非法占用農(nóng)用地案中扣除土地部門查處部分，對剩余被占用土地的性質(zhì)、面積及毀壞程度進行技術(shù)鑒定，于2020年8月由惠濟區(qū)林業(yè)和園林局予以行政處罰（編號：惠林罰決字〔2020〕第004號）。

現(xiàn)已責令停止黃河橋村六組地塊墓地建設違法行為，禁止新建，下一步將加大巡查力度。古滎鎮(zhèn)人民政府已督促涉及地塊停止墓地建設，對土地進行植樹造林，恢復林地功能。

是否辦結(jié)：階段性辦結(jié)

責任人被處理情況：無

14、受理編號：X2HA202104160024

交辦問題基本情況：

鄭州市滎陽市賈峪鎮(zhèn)賈峪村北陳組居民區(qū)存在違法建設工廠（水穩(wěn)廠），未經(jīng)水利部門批準私自打深水井，從2021年初至今使用大型重載貨車運送石料準備生產(chǎn)，碾壞路面，揚起漫天粉塵，距離舉報人房屋不足10米，舉報人認為該廠正常運營后會被噪聲和揚塵污染影響。

行政區(qū)域：滎陽市

污染類型：大氣，水

調(diào)查核實情況：針對舉報問題，2021年4月17日，滎陽市組織執(zhí)法人員到鄭州眾金市政工程有限公司進行了調(diào)查。

針對“滎陽市賈峪鎮(zhèn)賈峪村北陳組居民區(qū)存在違法建設工廠（水穩(wěn)廠）”問題，經(jīng)調(diào)查，鄭州眾金市政工程有限公司2020年7月辦理有工商營業(yè)執(zhí)照，土地為租用賈峪鎮(zhèn)賈峪村北陳村集體土地，現(xiàn)有約5500平方米車間一座，有約500平方米辦公用房一座，現(xiàn)場檢查未發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)設備，廠房內(nèi)只有兩個干粉罐，不具備生產(chǎn)條件。舉報違法企業(yè)問題部分屬實。

針對“未經(jīng)水利部門批準私自打深水井”問題，經(jīng)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)鄭州眾金市政工程有限公司大門口右側(cè)約25米處，存在一口地下水取水井，該水井主要供該企業(yè)日常生活用水和周邊村莊群眾用水，未辦理相關(guān)取水許可證。舉報問題屬實。

針對“從2021年初至今使用大型重載貨車運送石料準備生產(chǎn)，碾壞路面，揚起漫天粉塵”問題，經(jīng)檢查，鄭州眾金市政工程有限公司廠門口通往車間的主干道已硬化，車間內(nèi)部地面部分已硬化，產(chǎn)生道路揚塵很難影響周邊環(huán)境。在該公司門口有北南線（C186）道路一條，現(xiàn)場未見運送石料的大型重載貨車帶起漫天粉塵現(xiàn)象。但距離該企業(yè)260米處道路存在破損。舉報問題部分屬實。

針對“企業(yè)距離舉報人房屋不足10米，舉報人認為該廠正常運營后會被噪聲和揚塵污染影響”問題，經(jīng)核實，該公司現(xiàn)有車間一座，未見安裝生產(chǎn)設備，不存在噪聲和揚塵污染。西側(cè)廠界距最近點確實存在居民房，直線距離確實約10米。舉報問題屬實。

綜合以上情況，經(jīng)調(diào)查核實，該企業(yè)辦理有營業(yè)執(zhí)照，存在兩個罐體，但不具備生產(chǎn)條件，舉報問題部分屬實；未經(jīng)水利部門批準，私自打深水井取水，舉報問題屬實；企業(yè)周邊路面有破損，但未見揚起漫天粉塵，舉報問題部分屬實；該單位西側(cè)廠界距離最近居民房約10米，舉報問題屬實；該企業(yè)車間不具備生產(chǎn)條件，不會產(chǎn)生噪聲和揚塵，舉報問題不屬實。

是否屬實：部分屬實

處理和整改情況：針對企業(yè)未批先建違法行為，已要求該鄭州眾金市政工程有限公司嚴格按照環(huán)保相關(guān)法律規(guī)定辦理環(huán)保相關(guān)手續(xù)，在未取得環(huán)保相關(guān)手續(xù)前不得進行生產(chǎn)設備安裝或調(diào)試。根據(jù)《鄭州市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于輕微生態(tài)環(huán)境違法行為免罰清單（試行）的通知》（鄭環(huán)辦[2020]19號）中“免罰清單”第一“建設項目違法環(huán)境影響評價審批的行為：環(huán)境影響評價文件列入報告表或報告書的建設項目，未批先建行為未造成環(huán)境污染后果，且企業(yè)主動實施停止建設、自行關(guān)?；蛘呋謴驮瓲畹却胧┑摹?，可免于處罰。

針對“未經(jīng)水利部門批準私自打深水井”問題，水利部門已對鄭州市眾金市政工程有限公司依法下達《責令（限期）改正違法行為通知書》，當面告知立即停止該違法行為，督促要求馬上補辦相關(guān)手續(xù)，辦理取水行政審批手續(xù)，辦理完畢后將依法依規(guī)對其進行處罰。各項手續(xù)辦理前，禁止該企業(yè)取用地下水資源。

針對路面破損問題，已要求相關(guān)行政村做好路面修復。

目前，該企業(yè)已經(jīng)自行拆除取井水電表一塊，目前該水井暫時無法使用。破損路面已經(jīng)修復。

是否辦結(jié)：已辦結(jié)

責任人被處理情況：無

15、受理編號：X2HA202104160035

交辦問題基本情況：鄭州市黃河文化公園內(nèi)，餐飲店和啟航酒樓，大量生活、餐飲污水無污水處理設備，都直接或者間接排到鄭州市民飲用水源星海湖和黃河內(nèi)。

行政區(qū)域：黃河生態(tài)委員會

污染類型：水

調(diào)查核實情況：2021年4月17日，鄭州黃河文化公園管委會和市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合調(diào)查組人員到現(xiàn)場進行核查。經(jīng)查，炎黃廣場西側(cè)的3家窯洞餐廳和地質(zhì)博物館西側(cè)的小榴園餐廳，已于2021年3月29日，鄭州黃河文化公園管委會按照水源地保護的有關(guān)規(guī)定和要求，責令其停止營業(yè)，并停水停電，搬離了有關(guān)設施。均處于關(guān)停狀態(tài)。

炎黃廣場東側(cè)的啟航酒樓正在營業(yè)，餐飲廢水經(jīng)初步沉淀后，通過軟管排入鐵路局培訓中心污水處理設施中。經(jīng)詢問該中心人員，該污水處理設施的廢水經(jīng)處理后排入鐵路局培訓中心水池或用于院內(nèi)綠化澆灌。

經(jīng)調(diào)查組人員現(xiàn)場查看，未發(fā)現(xiàn)該污水處理設施排出的污水進入水源地星海湖和黃河內(nèi)。

是否屬實：部分屬實

處理和整改情況：針對炎黃廣場東側(cè)的啟航酒樓，2021年4月17日下午，鄭州黃河文化公園管委會向啟航酒樓下達了停業(yè)整頓通知書，要求啟航酒樓在完成整改并通過驗收之前，不得從事任何經(jīng)營活動。啟航酒樓對此也做出承諾，承諾整改合格并通過驗收后再開業(yè)。

下步，鄭州黃河文化公園管委會將進一步督促園區(qū)內(nèi)餐飲飯店嚴肅整改，確保整改完成前不從事任何經(jīng)營活動，同時加大日常檢查排查力度，堅決杜絕此類污染環(huán)境的行為發(fā)生。

是否辦結(jié)：已辦結(jié)

責任人被處理情況：無

16、受理編號：X2HA202104160026

交辦問題基本情況：滎陽環(huán)保局串通第三方亂收錢。滎陽市環(huán)保局對企業(yè)指定高價的第三方公司，不承認企業(yè)自行聯(lián)系的三方公司。各企業(yè)向環(huán)保局指定的第三方公司交錢之后，遇到檢查該停還要停，有問題還是要罰款。舉報人認為不公，要求從根本上解決滎陽環(huán)保局串通第三方亂收錢的現(xiàn)象。

行政區(qū)域：滎陽市

污染類型：其他污染

調(diào)查核實情況：

接到群眾舉報件后，滎陽市要求滎陽市生態(tài)環(huán)境局對近年來第三方檢測機構(gòu)參與環(huán)境污染防治和技術(shù)咨詢服務市場情況進行了全面梳理。經(jīng)梳理，目前按照上級生態(tài)環(huán)境保護工作要求，目前在環(huán)評審批、污染治理、智慧環(huán)保監(jiān)管設施建設和相關(guān)環(huán)保技術(shù)服務方面等9個方面，存在企業(yè)需要第三方參與協(xié)助完成并需付費情況。具體情況如下：

1、環(huán)評審批環(huán)節(jié)：一是建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表的技術(shù)評估費用，自2017年10月起，由環(huán)境保護行政主管部門承擔，建設單位不再承擔專家評審等相關(guān)費用。此項工作不涉及向企業(yè)收費。二是環(huán)境影響評價方面，按照《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》要求，企業(yè)具備環(huán)境影響評價技術(shù)能力的，可以自行開展環(huán)境影響評價，編制建設項目環(huán)評報告；不具備環(huán)境影響評價技術(shù)能力的，可以委托技術(shù)單位（第三方）對其建設項目開展環(huán)境影響評價，編制建設項目環(huán)評報告。該行為屬市場行為，由建設單位擇優(yōu)自主選擇第三方機構(gòu)，并承擔費用。

2、工業(yè)企業(yè)六治理核查驗收：2020年，按照省、鄭州要求，滎陽市生態(tài)環(huán)境部門會同科工信部門，組織開展了對全市2019年涉氣工業(yè)企業(yè)“六治理”任務完成情況的核查驗收，對企業(yè)治理效果是否穩(wěn)定達標排放進行評估?！傲卫怼彬炇蘸瞬橹猩婕皩＜以u審費用，由市生態(tài)環(huán)境局向滎陽市人民政府提出申請，撥付專項資金承擔，無需企業(yè)承擔費用。

3、移動源污染監(jiān)管方面：為加強移動源污染監(jiān)管，2020年以來，按照鄭州市統(tǒng)一要求，滎陽市開展了非道路移動機械摸底調(diào)查和編碼登記和大宗物料運輸企業(yè)門禁安裝聯(lián)網(wǎng)工作。其中非道路移動機械摸底調(diào)查和編碼登記工作，由鄭州市生態(tài)環(huán)境局統(tǒng)一組織，采取委托第三方服務機構(gòu)開展；大宗物料運輸企業(yè)門禁安裝聯(lián)網(wǎng)工作，要求大宗物料運輸企業(yè)可以通過推薦品牌，選擇門禁安裝服務商，也可自主選擇門禁設備，但必須符合市門禁設備參數(shù)要求，如未按規(guī)范要求安裝出現(xiàn)無法與市平臺聯(lián)網(wǎng)等情況，企業(yè)自行承擔相關(guān)責任。依據(jù)為：《關(guān)于進一步推進全市非道路移動機械摸底調(diào)查和編碼登記工作的通知》（鄭環(huán)攻堅辦﹝2020﹞52號）、《鄭州市環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于加快推進全市大宗物料運輸企業(yè)門禁安裝聯(lián)網(wǎng)工作的通知》。

4、污染源自動監(jiān)控設施和視頻監(jiān)控系統(tǒng)、用電監(jiān)管設施安裝建設工作：以上工作需要企業(yè)按照省、鄭州市統(tǒng)一技術(shù)標準要求，自行選擇有相關(guān)資質(zhì)的第三方機構(gòu)實施，企業(yè)自行承擔費用。依據(jù)為：《鄭州市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于開展2020年污染源自動監(jiān)控設施建設工作的通知》（鄭環(huán)明電﹝2020﹞6號）、《鄭州市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于開展2020年鄭州市涉氣排污單位用電監(jiān)管設施建設工作的通知》（鄭環(huán)辦﹝2020﹞57號）。

5、土壤污染防治方面：涉及土壤污染重點監(jiān)管單位污染隱患排查和土壤及地下水監(jiān)測，以及疑似污染地塊土壤污染狀況初步調(diào)查和污染地塊詳查工作，需要企業(yè)（土地使用權(quán)人、土壤污染責任人付費或?qū)俚厝嗣裾┳孕形械谌介_展，自行承擔費用。依據(jù)為《中華人民共和國土壤污染防治法》、《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法（試行）》（環(huán)保部42號令）。

6、危險廢物管理方面：主要為危廢產(chǎn)生單位和危廢處置單位危險廢物收集、轉(zhuǎn)運和處置環(huán)節(jié)，需要企業(yè)自行付費，委托有資質(zhì)的第三方公司開展工作。依據(jù)為：《鄭州市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于開展危險廢物集中收集試點工作的通知》（鄭環(huán)辦﹝2020﹞34號）和《鄭州市環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于全力推進危險廢物庫存動態(tài)清零的通知》（鄭環(huán)攻堅辦﹝2020﹞79號）。

7、企業(yè)環(huán)境應急預案編制：納入鄭州市環(huán)境應急預案備案名單的單位，需自行編制或付費委托第三方技術(shù)服務單位編制，報生態(tài)環(huán)境部門備案。依據(jù)為：《鄭州市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于推進環(huán)境應急預案備案工作的通知》。

8、清潔生產(chǎn)審核：納入清潔生產(chǎn)審核企業(yè)，需委托有資質(zhì)的第三方機構(gòu)共同完成，審核費用由第三方機構(gòu)和企業(yè)自行商談決定，專家費由雙方商議。

9、企業(yè)自行監(jiān)測方面：納入名單的重點污染源，需要每年自行或委托第三方開展自行監(jiān)測，自行在網(wǎng)上進行公示，費用為企業(yè)自行承擔。依據(jù)為：《關(guān)于印發(fā)2020年鄭州市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作方案的通知》（鄭環(huán)文﹝2020﹞16號）。

針對以上9個方面涉及企業(yè)付費開展工作，經(jīng)調(diào)查和生態(tài)環(huán)境部門自查，均未發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境部門強制指定個別第三方公司開展某項工作或強制要求企業(yè)使用某一家第三方公司現(xiàn)象，也未發(fā)現(xiàn)舉報反映的“滎陽環(huán)保局串通第三方亂收錢”和“滎陽市環(huán)保局對企業(yè)指定高價的第三方公司，不承認企業(yè)自行聯(lián)系的三方公司?！眴栴}。

為進一步深入了解情況，滎陽市還選取了全市有代表性的26家企業(yè)，上門開展了調(diào)查問卷，聽取企業(yè)意見和建議，沒有企業(yè)反映有“滎陽環(huán)保局串通第三方亂收錢”問題。同時，通過調(diào)閱近幾年來省、鄭州市各級部門轉(zhuǎn)辦群眾舉報件和我局受理的群眾舉報件，也沒有接到過關(guān)于“滎陽環(huán)保局串通第三方亂收錢”方面的信訪舉報。

針對反映的“各企業(yè)向環(huán)保局指定的第三方公司交錢之后，遇到檢查該停還要停，有問題還是要罰款?！眴栴}，近年來，滎陽市生態(tài)環(huán)境部門在日常執(zhí)法監(jiān)管過程中，都是嚴格按照各項法律、法規(guī)、政策對企業(yè)進行監(jiān)管，不存在徇私枉法、亂處罰、亂作為等現(xiàn)象。按照上級環(huán)保部門要求，2020年滎陽市開展了工業(yè)企業(yè)“績效評級”工作，企業(yè)雖然完成了“六治理”或深度治理提升改造，即使通過驗收合格，在秋冬季大氣污染防治或重污染天氣管控期間，根據(jù)減排要求仍然需要停產(chǎn)。個別企業(yè)存在思想誤區(qū)，認為完成了提升改造，就獲得了管控期間允許生產(chǎn)的“通行證”。對于違反管控要求，違法生產(chǎn)的工業(yè)企業(yè)，按照環(huán)保法律法規(guī)，依然需要行政處罰。2020年，滎陽市生態(tài)環(huán)境部門共查處重污染天氣管控期間，違反管控要求違法生產(chǎn)案件17起。

是否屬實：不屬實

處理和整改情況：

滎陽市要求生態(tài)環(huán)境部門，在下一步工作中：

一是嚴格自我要求約束，積極與市紀委監(jiān)委派駐紀檢組加強溝通協(xié)作，加強對各相關(guān)業(yè)務部門，尤其是與涉及第三方環(huán)境檢測業(yè)務的工作的監(jiān)督檢查力度，嚴厲打擊向企業(yè)強制推銷、強行指定等違法行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅決從嚴從快查處。

二是嚴格第三方環(huán)境檢測機構(gòu)監(jiān)管，按照《鄭州市生態(tài)環(huán)境局、鄭州市市場監(jiān)督管理局關(guān)于加強生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)監(jiān)督管理工作的通知》要求，嚴厲打擊第三方環(huán)境檢測機構(gòu)假冒生態(tài)環(huán)保部門名義到企業(yè)招搖撞騙、以次充好、低價惡意競爭、數(shù)據(jù)造假等行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅決驅(qū)逐出滎陽環(huán)境檢測市場，同時列入環(huán)境信用評價黑名單，及時在社會公開相關(guān)信息，嚴禁在滎陽市域內(nèi)從事相關(guān)業(yè)務。

三是開門監(jiān)督，開通12369監(jiān)督舉報熱線電話，全方位接受企業(yè)、第三方機構(gòu)和社會各界監(jiān)督，對群眾反映的問題，第一時間堅決徹底進行調(diào)查處理，及時反饋處理結(jié)果，建立良性競爭、規(guī)范有序的發(fā)展環(huán)境。

四是依法文明執(zhí)法，堅守職業(yè)道德，在堅持依法行政，嚴格執(zhí)法的同時，堅持將執(zhí)法監(jiān)管與熱情服務有機結(jié)合，加強紀律作風建設，強化工作效能提升，提升服務質(zhì)量，為滎陽生態(tài)環(huán)境保護工作的發(fā)展營造良好環(huán)境和氛圍。

是否辦結(jié)：已辦結(jié)

責任人被處理情況：無

17、受理編號：X2HA202104160025

交辦問題基本情況：

1，滎陽市賈峪鎮(zhèn)私開礦山，建石料廠牟利現(xiàn)象屢禁不止；

2，滎陽市賈峪鎮(zhèn)對運輸石子建材的貨運車輛治理不到位，破壞道路；

3，滎陽市賈峪鎮(zhèn)朱頂行政村，大堰村（原文為大彥村）與朱頂村之間位置，被一單位用礦石渣填壓幾米深。

行政區(qū)域：滎陽市

污染類型：生態(tài)，土壤

調(diào)查核實情況：

問題1.滎陽市賈峪鎮(zhèn)私開礦山，建石料廠牟利現(xiàn)象屢禁不止。

4月17日下午，滎陽市組織工作人員對賈峪鎮(zhèn)轄區(qū)原石材企業(yè)進行了現(xiàn)場調(diào)查。經(jīng)調(diào)查賈峪鎮(zhèn)27家石材企業(yè)已全部關(guān)閉退出，且無新增礦山企業(yè)。同時對原27家礦山企業(yè)周邊排查，未發(fā)現(xiàn)滎陽市賈峪鎮(zhèn)私開礦山，建石料廠現(xiàn)象。

綜上所述，“滎陽市賈峪鎮(zhèn)私開礦山，建石料廠牟利現(xiàn)象屢禁不止”問題不屬實。

問題2.滎陽市賈峪鎮(zhèn)對運輸石子建材的貨運車輛治理不到位，破壞道路。

2021年4月17日下午，滎陽市組織工作人員對賈峪鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)所有貨運道路進行了全面排查。

關(guān)于道路破壞問題：經(jīng)查，賈峪鎮(zhèn)境內(nèi)涉及交通運輸局管養(yǎng)道路四條路段，道路路況良好，道路清掃保潔車輛正在進行日常清掃保潔、灑水降塵作業(yè)，未見有路面損壞、揚塵嚴重等問題。賈峪鎮(zhèn)原石材主要運輸路線的賈大路、龍邢路、石塔路暫未發(fā)現(xiàn)有破壞道路現(xiàn)象。在巡查過程中，賈峪鎮(zhèn)上岵線（Y074）朱頂—上灣段由于群眾正常出行車流量較大，出現(xiàn)4處路面破損現(xiàn)象，約有180平方。

關(guān)于貨運車輛管理方面：滎陽市交通運輸局依據(jù)《交通運輸部等五部局關(guān)于進一步做好貨車非法改裝和超限超載治理工作的意見》（交公路發(fā)[2016]124號）、《滎陽市人民政府辦公室關(guān)于進一步明確治理貨物運輸車輛超限超載工作職責的通知》（滎政辦[2018]37號）文件要求，負責對相關(guān)部門引導至治超卸載場的車輛實施稱重，對經(jīng)檢測確認違法超限超載的車輛，監(jiān)督消除違法行為，并開具稱重和卸貨單；負責實施稱重時查驗道路貨物運輸經(jīng)營許可證、車輛道路運輸證和駕駛員的從業(yè)資格證，依據(jù)《中華人民共和國道路運輸條例》《道路貨物運輸及站場管理規(guī)定》，對未取得道路貨物運輸經(jīng)營許可擅自從事道路貨物運輸經(jīng)營、取得道路貨物運輸經(jīng)營許可的道路貨物運輸經(jīng)營者使用無道路運輸證的車輛參加貨物運輸、未取得從業(yè)資格證的駕駛員駕駛道路運輸經(jīng)營車輛等違法違規(guī)行為進行處罰。同時會同有關(guān)部門結(jié)合滎陽市路網(wǎng)整體情況，創(chuàng)新科技治超手段，在滎陽市出、入主干道、城鄉(xiāng)結(jié)合部、貨運集散地等路段建立13處動態(tài)稱重檢測系統(tǒng)，對過往貨車超限超載情況進行實時檢測，目前已全部投入使用。

2021年1月至4月，隴海路治超卸載場（距離賈峪鎮(zhèn)最近的卸載場）共接到相關(guān)部門移交違法車輛129臺（含過境車輛），依據(jù)動態(tài)稱重系統(tǒng)共計處罰超限運輸302起。

綜上所述，該舉報問題屬實。

問題3.滎陽市賈峪鎮(zhèn)朱頂行政村，大堰村（原文為大彥村）與朱頂村之間位置，被一單位用礦石渣填壓幾米深。

4月17日，滎陽市組織工作人員進行了現(xiàn)場調(diào)查。

經(jīng)查，滎陽市龍泉礦業(yè)有限公司已按照要求做到了“三不留”進行關(guān)閉退出。滎陽市龍泉礦業(yè)有限公司原存料場目前正在利用工程棄土對料坑進行覆土回填治理，部分完成覆土區(qū)域已綠化。

綜上所述，群眾反映問題部分屬實。滎陽市賈峪鎮(zhèn)朱頂行政村，大堰村（原文為大彥村）與朱頂村之間位置有一處幾米深的低洼屬實，被一單位用礦石渣填壓幾米深不屬實。

是否屬實：部分屬實

處理和整改情況：

問題1處理及整改情況：滎陽市賈峪鎮(zhèn)政府、滎陽市自然資源和規(guī)劃局加強日常巡查和監(jiān)管，嚴防私挖盜采行為發(fā)生。

問題2處理及整改情況：針對道路破損問題，滎陽市賈峪鎮(zhèn)立即組織施工人員對上岵線（Y074）朱頂—上灣段180平方破損路面進行修復，預計工期為20天，確保5月6日前整修完畢。

下一步，滎陽市要求滎陽市交通運輸局、滎陽市賈峪鎮(zhèn)政府進一步加大對管養(yǎng)道路的巡查整治力度，發(fā)現(xiàn)有路面破損問題，及時處理，確保管養(yǎng)道路暢、潔、綠、美。貨運車輛治理方面，滎陽市交通運輸局在科技治超的同時利用科技大數(shù)據(jù)信息密切與相關(guān)部門聯(lián)合，加大道路運輸車輛超限超載治理工作力度，形成有效閉合效應，最大限度遏制道路運輸違法行為發(fā)生。

問題3處理及整改情況：針對存料坑，賈峪鎮(zhèn)政府、滎陽市自然資源和規(guī)劃局將督促退出企業(yè)盡快全部完成覆土回填并覆綠，計劃5月20日前全部完成覆土覆綠。

是否辦結(jié)：階段性辦結(jié)

責任人被處理情況：無

18、受理編號：X2HA202104160030

交辦問題基本情況：

1，安康達公館西北角的消防通道被一汽車修理廠長期占用，院內(nèi)堆放廢棄汽車零件，環(huán)境臟亂差氣味難聞；

2，安康達公館附近的奧力萊游泳健身場館是非法建筑，占用綠地紅線，去年已被管城區(qū)要求拆遷，但至今沒有動工，院內(nèi)環(huán)境差，徹夜經(jīng)營噪音擾民。

行政區(qū)域：管城回族區(qū)

污染類型：大氣，噪音，土壤

調(diào)查核實情況：

2021年4月17日，管城回族區(qū)組織工作人員對交辦問題進行現(xiàn)場調(diào)查。經(jīng)調(diào)查：該汽車修理廠院內(nèi)不存在堆放廢棄汽車零件問題，現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生狀況正常，不存在臟亂差現(xiàn)象，檢查人員未聞到難聞氣味。該問題“院內(nèi)堆放廢棄汽車零件、環(huán)境臟亂差”不屬實。

針對汽車修理廠占用消防通道問題：金岱辦事處聯(lián)合管城區(qū)應急管理局、管城區(qū)消防大隊對汽車修理廠占用消防通道情況進行現(xiàn)場勘驗。經(jīng)區(qū)消防大隊實地勘驗，認定結(jié)論為：該汽車修理廠未占用消防通道；經(jīng)測量，安康達公館西北角消防通道寬度最大9米，最小4米，符合《建筑實際防火規(guī)范》7.1.8）要求，安排消防車實地測試，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有消防車道滿足通行需要。該問題“占用消防通道”不屬實。

管城區(qū)金岱辦事處聯(lián)合管城區(qū)城管局治違辦對該汽車修理廠證書情況進行核實，經(jīng)管城區(qū)城管局治違辦確認其不具有建設工程規(guī)劃許可證，系違法建筑，該汽車維修廠已于2021年4月20日拆除完畢。

針對奧力萊游泳健身場館的問題：經(jīng)調(diào)查，現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生狀況正常，不存在環(huán)境差的現(xiàn)象；該游泳健身俱樂部所占土地性質(zhì)為國有建設用地，不具有建設工程規(guī)劃許可證，經(jīng)區(qū)城管局治違辦確認系違法建筑，且安康達公館南側(cè)奧力萊游泳健身俱樂部在2021年鄭州市治違辦下發(fā)的（關(guān)于做好2021年度違法建設治理主要任務拆除整治工作通知）鄭治違辦【2021】8號文件臺賬中被標注為需要拆除，管城區(qū)城管局治違辦在臺賬下發(fā)之日起，已向轄區(qū)辦事處下達該處違法建設拆除臺賬。2021年4月17日金岱辦事處在接到中央第五環(huán)境保護督察組交辦問題前，已完成部分建筑物的拆除工作，被拆除建筑系奧利萊健身場館保安用房，建筑面積60㎡，拆除時間為2021年1月10日。該問題“違法建筑”屬實。

針對噪音問題，區(qū)城市管理局金岱執(zhí)法中隊委托專業(yè)的噪聲檢測機構(gòu)于2021年4月18日晚10點和19日上午12點分別對院內(nèi)定點檢測噪聲，以確定噪聲是否超標。經(jīng)專業(yè)機構(gòu)檢測并出具相關(guān)檢測報告，檢測結(jié)果顯示4月18日夜間22點13分噪聲為48分貝，22點20分噪聲為45分貝；4月19日白天12點10分噪聲為56分貝，12點17分噪聲為52分貝。根據(jù)中華人民共和國國家標準GB3096-2008《聲環(huán)境質(zhì)量標準》二類聲環(huán)境功能區(qū)晝間60dB、夜間50dB和四類聲環(huán)境功能區(qū)4B類晝間70dB、夜間60dB的標準，確定該投訴點噪聲未超標。該問題“噪音擾民”不屬實。

是否屬實：部分屬實

處理和整改情況：

（一）管城區(qū)城市管理局聯(lián)合金岱辦事處將推進對奧力萊游泳健身場館的拆除工作，預計2021年6月15日前拆除完畢，并完成建筑垃圾清運，努力為轄區(qū)居民營造舒適、宜居的生活環(huán)境。

（二）消防大隊將督促指導轄區(qū)辦事處、相關(guān)單位強化宣傳教育培訓，加強小區(qū)消防安全管理，劃定消防車通道、消防車登高作業(yè)面，確保消防車通道暢通。

是否辦結(jié)：階段性辦結(jié)

責任人被處理情況：無

19、受理編號：X2HA202104160015

交辦問題基本情況：

鄭州市鄭東新區(qū)龍子湖辦事處陳三橋第三村原生產(chǎn)隊長常張栓在分到的土地上建鋼管廠與駕校，違反相關(guān)文件要求。舉報人要求嚴查。

行政區(qū)域：鄭東新區(qū)

污染類型：其他污染

調(diào)查核實情況：

針對案件反映問題，鄭東新區(qū)組織工作人員到北三環(huán)與行健街交叉口東北角現(xiàn)場進行核查。

經(jīng)查，案件中涉及的北三環(huán)與行健街交叉口東北角確實建有鋼管廠和駕校，且該鋼管廠與駕校相關(guān)手續(xù)不齊全。因此，舉報中“建鋼管廠與駕校，違反相關(guān)文件要求”屬實。

常張栓在2006--2018年期間任陳三橋村第三村民組組長，該地塊在2014年已完成征遷，屬于建設用地，不是常張栓分到的土地，且鋼管廠與駕校的法人均不是常張栓，因此“鄭州市鄭東新區(qū)龍子湖辦事處陳三橋第三村原生產(chǎn)隊長常張栓在分到的土地”不屬實。

是否屬實：部分屬實

處理和整改情況：

針對上述核查問題，鄭東新區(qū)管委會制定以下措施：

1.立即拆除鋼管廠。由綜合執(zhí)法局牽頭，龍子湖街道辦事處具體落實，依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法(2019修正)》第六十五條規(guī)定，對鋼管廠進行拆除，拆除后對現(xiàn)場雜物和建筑垃圾進行清理，裸露部分用防塵網(wǎng)覆蓋完整，減少揚塵污染。

2.立即拆除駕校。由綜合執(zhí)法局牽頭，龍子湖街道辦事處具體落實，依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法(2019修正)》第六十五條規(guī)定，立即拆除駕校，拆除完畢后將現(xiàn)場打掃干凈，并將裸露部分用防塵網(wǎng)覆蓋完整，減少揚塵污染。

3.建立長效監(jiān)管機制。由龍子湖街道辦事處牽頭，陳三橋社區(qū)配合，在日常工作中安排工作人員加大巡查力度，避免此類問題再次發(fā)生。

是否辦結(jié)：階段性辦結(jié)

責任人被處理情況：無

20、受理編號：D2HA202104160020

交辦問題基本情況：

鄭州市金水區(qū)宏安路136號，康橋朗城一號院東邊，小區(qū)旁邊的綠地被改為駕校，尾氣大、揚塵大，距離幼兒園過近，投訴人擔心對幼兒健康造成影響。

行政區(qū)域：金水區(qū)

污染類型：大氣

調(diào)查核實情況：

2021年4月17日，金水區(qū)組織工作人員到現(xiàn)場進行核實查辦。

1.該空地由劉莊村硬化，硬化前為拆遷后的空地，空地內(nèi)堆放大量建筑垃圾、生活垃圾，并非綠地。因此“綠地被改為駕?！眴栴}不屬實。

2.空地內(nèi)部未發(fā)現(xiàn)噴有教練車字樣的車輛及駕校，無駕校設施，無經(jīng)營行為?？盏啬蟼?cè)集中停放未上牌捷達新車20多輛，非駕校車輛，國Ⅵ級排放標準，未發(fā)現(xiàn)超標尾氣。因此“尾氣大”問題不屬實。

3.該空地地面已全部由劉莊村民委員會硬化，無揚塵污染問題。因此“揚塵大”問題不屬實。是否屬實：不屬實

處理和整改情況：無

是否辦結(jié)：已辦結(jié)

責任人被處理情況：無

21、受理編號：D2HA202104160002

交辦問題基本情況：

鄭州市新鄭市龍湖鎮(zhèn)山西喬村大隊部往西100米左右，“大盤雞新密蝦尾”往北600米左右，有一個無名工廠（做面筋），沒有環(huán)評手續(xù)，噪音擾民，污水排至耕地上。

行政區(qū)域：新鄭市

污染類型：噪音，土壤

調(diào)查核實情況：

2021年4月17日，新鄭市組織工作人員對該無名面筋加工作坊進行了現(xiàn)場調(diào)查。經(jīng)查：

1、2021年3月16日10時10分，新鄭市龍湖鎮(zhèn)巡防隊員在日常巡查中發(fā)現(xiàn)了該無名面筋加工作坊，無工商、食品、環(huán)保等相關(guān)手續(xù)，當日要求該無名面筋加工作坊停止生產(chǎn)，并限期搬離，該問題屬實。

2、4月17日現(xiàn)場調(diào)查時，該無名面筋加工作坊已搬離，生產(chǎn)車間已空置，未見生產(chǎn)痕跡，群眾反映的噪音和水污染不屬實。

是否屬實：部分屬實

處理和整改情況：

新鄭市政府要求龍湖鎮(zhèn)繼續(xù)加強對該區(qū)域的監(jiān)管，對新發(fā)現(xiàn)的類似“散亂污”企業(yè)嚴格按照“兩斷三清”標準實現(xiàn)“動態(tài)清零”。

是否辦結(jié)：已辦結(jié)

責任人被處理情況：無

22、受理編號：D2HA202104160037

交辦問題基本情況：

鄭州市惠濟區(qū)江山路街道辦事處師家河村，北四環(huán)以北，引黃干渠以東，索須河以南，有人向此處傾倒大量建筑垃圾及黃土，揚塵污染，距離索須河、引黃干渠都很近，會影響河水水質(zhì)。

行政區(qū)域：惠濟區(qū)

污染類型：土壤，大氣

調(diào)查核實情況：2021年4月17日，惠濟區(qū)組織工作人員到現(xiàn)場進行核實查辦，情況如下：

經(jīng)查，現(xiàn)場存在建筑垃圾和黃土，分別是師家河村集中對前期村民私自搭建違章建筑進行拆除產(chǎn)生的建筑垃圾和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治產(chǎn)生的垃圾，車輛經(jīng)過時會產(chǎn)生揚塵；引黃干渠位于交辦問題涉及地塊西側(cè)約200米，懸于地面約10米高處，未接觸建筑垃圾；索須河位于交辦問題涉及地塊西側(cè)約200米，且中間相隔林帶及村民耕地。是否屬實：屬實處理和整改情況：目前，惠濟區(qū)已組織相關(guān)部門對垃圾進行清運，并及時將清運過的地面進行平整，達到耕作條件，已種植秋糧作物，全部復耕復種?；轁鷧^(qū)江山路街道辦事處已委托第三方公司對索須河水質(zhì)進行檢測。下一步，將建立長效機制，安排專人對村莊周邊進行排查，防止此類事件發(fā)生。

是否辦結(jié)：階段性辦結(jié)

責任人被處理情況：無

23、受理編號：X2HA202104140078（第八批）

交辦問題基本情況：

鄭州市惠濟區(qū)古滎鎮(zhèn)黃河橋村段，邙嶺大道旁多處，長年傾倒建筑垃圾和土方，破壞生態(tài)環(huán)境。2016年來多次反映未解決。曾有舉報人遭受打擊報復收到人身傷害。

現(xiàn)已破壞：

1，基本農(nóng)田200畝（黃河橋村五組200余畝基本農(nóng)田，由鄭州市黃河文化公園2016年3月7日租賃10年，現(xiàn)傾倒建筑垃圾破壞100余畝，污水污染50畝，均無法耕種）；

2，生態(tài)林地500畝（含黃二、四、五、六、八組。黃二組300余畝中，100余畝由鄭州市楊槐村和小郭莊村建成墓地，其余200畝垃圾土方裸露；黃四、五組處，100余畝野草叢生；黃六組處超過50畝由惠濟區(qū)木馬村建成墓地。黃八組處約300畝出租出售給鄭州市白廟，大鋪，小鋪，邵莊及部分市民建成公墓，剩余部分正在開發(fā)。）；

3，黃河濕地500畝（由黃河橋村元書記黃革衛(wèi)獨占的500畝魚塘、原標榜書院處數(shù)百畝濕地以及鄭焦大橋下數(shù)百畝，均被傾倒建筑垃圾填平后，又堆土方墊高。地下垃圾未清理直接污染黃河水源。）

舉報人要求懇請徹查違法人員的保護傘。

行政區(qū)域：惠濟區(qū)

污染類型：生態(tài)

調(diào)查核實情況：

問題1現(xiàn)場調(diào)查情況：

2021年4月15日，惠濟區(qū)組織相關(guān)部門工作人員到現(xiàn)場進行核實查辦，情況如下：

經(jīng)查，2016年3月7日，黃河文化公園（原鄭州市黃河風景名勝區(qū)管理委員會）與黃河橋村村民委員會簽訂《土地租賃合同書》，租賃黃河橋村土地500畝（含交辦問題涉及地塊200畝）。根據(jù)《2020年基本農(nóng)田保護條例》規(guī)定可對基本農(nóng)田進行承包經(jīng)營。目前該地塊已進行平整，準備耕種。交辦的“現(xiàn)傾倒建筑垃圾破壞100余畝”問題，實為2016年之前傾倒的部分土方和少量建筑垃圾，面積約40畝。交辦問題涉及污水污染問題，實為地塊西側(cè)有一處蒸發(fā)池，為江山路道路拓寬工程修建的雨水蒸發(fā)池，用于收集江山路沿線雨水，在汛期降雨量劇增的情況下，原有江山路污水處理站日處理能力為1000噸，不能滿足大雨情況下的污水處理，有污水外溢流入該處。鄭州市生態(tài)環(huán)境局惠濟分局委托第三方檢測公司對滲坑底泥進行檢測。檢測結(jié)果顯示，底泥中揮發(fā)性有機物和半揮發(fā)性有機物均為未檢出，重金屬因子部分檢出，對照建設用地土壤環(huán)境質(zhì)量標準中的一類篩選值和農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量篩選值標準，均未超出標準要求，不會造成污染。該交辦問題部分屬實。

問題2現(xiàn)場調(diào)查情況：

經(jīng)核實，交辦問題實為：涉及黃河橋村二組土地，位于邙嶺大道西、鄭州市第三苗圃北，占地約150畝，土地性質(zhì)為林地；黃河橋村四、五組土地位于邙嶺大道西、張定邦路北，占地約100畝，為國有土地；黃河橋村六組土地位于老江山路黃六組居民區(qū)西側(cè)，占地約40畝，土地性質(zhì)為林地；黃河橋村八組土地位于邙嶺大道邙山陵園西北，占地約50畝，土地性質(zhì)為林地。

黃河橋村二組墓地情況為：黃河橋村第二村民組土地上大墓碑的墳頭5個，小墓碑墳頭約200多個，安葬金水區(qū)楊槐村已故村民，占地面積40余畝，2014年洋槐村將墳地遷往黃二組土地處，現(xiàn)場核查時少部分有黃土裸露，已播撒草籽，等待后續(xù)植樹造林。

黃河橋四、五組土地已栽種樹木綠化，為河南邙山金頂生態(tài)園有限公司所有，為國有土地。

黃河橋六組墓地情況：黃河橋村第六村民組土地安放骨灰約700個，全部為木馬村已故村民，占地面積約10畝，2018年12月木馬村將墳墓遷到黃六組土地處。

黃八組墓地情況：黃河橋村第八村民組土地已安放骨灰約1300余個，安葬的為金水區(qū)白廟、大鋪、小鋪和劉莊等村已故村民，占地面積30余畝，2003年3月，廟李村將墓地遷往黃八組土地處。

群眾所反映的墓地(黃河橋村二、六、八組)未辦理墓地審批手續(xù)，該地塊墳地是歷史遺留的老墳地和木馬村集體墓地，惠濟區(qū)民政局分別于2019年3月27日、5月8日和5月13日下達了責令停止違法行為通知書，目前違法行為已終止，不再擴建。該交辦問題部分屬實。

問題3現(xiàn)場調(diào)查情況：

2021年4月15日，惠濟區(qū)古滎鎮(zhèn)工作人員到現(xiàn)場進行核實查辦。經(jīng)查，2013年10月，中國人民武裝警察部隊鄭州支隊京廣鐵路警戒區(qū)將該地塊承包給黃革衛(wèi)，黃革衛(wèi)對廢棄魚塘進行平整填土，惠濟區(qū)古滎鎮(zhèn)國土資源所對黃革衛(wèi)下達責令停止國土資源違法行為通知書。2017年4月，黃革衛(wèi)將該地塊轉(zhuǎn)手給王保欽，王保欽又轉(zhuǎn)手給王春生。王春生在該地塊建設亞東物流停車場，為方便停車，在地面覆蓋20公分磚渣，魚塘內(nèi)未倒入建筑垃圾。2017年6月，鎮(zhèn)國土資源所對王春生下達責令停止國土資源違法行為通知書。該處問題為2018年中央環(huán)保督察“回頭看”問題，2018年中央環(huán)保督察“回頭看”期間古滎鎮(zhèn)鎮(zhèn)組織人員機械對地面磚渣進行清理，2018年底該區(qū)域進行國土綠化項目，對鄭焦城際鐵路兩側(cè)進行造景綠化，栽種樹木。

惠濟區(qū)林業(yè)和園林局經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查，該位置500畝魚塘及鄭焦鐵路橋下已于2017年清理平整，并進行了綠化（鄭焦鐵路兩側(cè)綠化工程），現(xiàn)場未見建筑垃圾。黃河榜書畫院為鄭州市沿黃生態(tài)治理全面排查問題點位，該點位涉及的兩層建筑、魚塘和超面積管理房等違建已于2020年拆除，現(xiàn)場存留大門、圍墻及碑文石刻。該問題點位已通過鄭州市黃河突出問題整治工作領(lǐng)導小組檢查驗收。

經(jīng)與惠濟區(qū)紀委監(jiān)委了解，2016年以來至今區(qū)紀委監(jiān)委調(diào)查期間，未收到有關(guān)“舉報人遭受打擊報復受到人身傷害”案件，也未收到有關(guān)“徹查違法人員保護傘”的案件，涉事人員黃革衛(wèi)已被法院判刑，現(xiàn)正在服刑。該舉報問題部分屬實。

是否屬實：部分屬實

處理和整改情況：

問題1處理及整改情況：對于傾倒建筑垃圾問題，2018年，中央第一環(huán)保督察“回頭看”期間，惠濟區(qū)已組織人力物力對建筑垃圾進行清離，已恢復土地耕種功能。目前，已對交辦問題涉及地塊進行平整，準備耕種。對于雨水蒸發(fā)池問題，已架設抽水泵，將蒸發(fā)池內(nèi)積水抽排至市政管網(wǎng)?；轁鷧^(qū)住建局在蒸發(fā)池處旁新建一座泵站，將雨水收集后提灌至新鋪設的雨水管網(wǎng)內(nèi)，新鋪設雨水管網(wǎng)約3500米，正在施工，預計四月底完工，投入使用后將解決雨水蒸發(fā)池問題。目前，在日處理4000噸污水處理站的基礎(chǔ)上，新設四臺（共2000噸）的臨時污水處理設備，以備降雨期間完全滿足污水處理需求。

下一步，惠濟區(qū)督促相關(guān)部門加強雨水管網(wǎng)治理，深入推進環(huán)境污染防治工作。

問題2處理及整改情況：黃河橋村二、六、八組占用林地情況，已由鄭州市自然資源局惠濟分局和惠濟區(qū)林業(yè)和園林局予以行政處罰，具體為：

（一）黃二組涉及的墓地占用林地情況。已由鄭州市自然資源局惠濟分局對河南利亨元置業(yè)有限公司違法占地行為予以行政處罰（編號：惠國土資罰決字〔2018〕第141號）

（二）黃六組涉及的墓地占用林地情況。2018年12月13日，鄭州市自然資源局惠濟分局已對鄭州市寧壽實業(yè)有限公司進行行政處罰（編號：惠國土資罰決字〔2018〕第146號），2019年12月22日，惠濟區(qū)林業(yè)和園林局對鄭州市寧壽實業(yè)有限公司非法占用農(nóng)用地案中扣除土地部門查處部分，剩余被占用土地的性質(zhì)、面積及毀壞程度進行技術(shù)鑒定，于2020年8月由惠濟區(qū)林業(yè)和園林局予以行政處罰（編號：惠林罰決字〔2020〕第004號）。

（三）黃八組涉及的墓地占用林地情況。該地塊墓地占地行為發(fā)生于2003年，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》的相關(guān)規(guī)定，林業(yè)部門不再進行處罰。

惠濟區(qū)民政局已責令二、六、八組地塊墓地停止違法行為，不再擴建。黃四、五組野草叢生現(xiàn)象，目前已栽種樹木進行綠化。

下一步將加大巡查力度。古滎鎮(zhèn)政府已督促涉及地塊停止建設墓地，并進行植樹造林，恢復林地功能。

問題3處理及整改情況：該地塊已進行綠化，并栽種樹木，現(xiàn)場未發(fā)現(xiàn)建筑垃圾。下一步，惠濟區(qū)將持續(xù)加強排查監(jiān)管，加大對此類環(huán)境違法行為的打擊力度，深入推進環(huán)境污染防治工作，保黃河濕地綜合整治成效和濕地生態(tài)安全。

是否辦結(jié)：階段性辦結(jié)

責任人被處理情況：無

24、受理編號：X2HA202104140057（第八批）

交辦問題基本情況：

河南電業(yè)公司為滿足河南龍源地產(chǎn)的需要，在未申報環(huán)評許可的情況下，于2020年擅自在鄭州市德風街違法建設自德風街至石化路的“高壓入地”設施，2020年11月23日被鄭州市城市綜合執(zhí)法局查封，但是僅將德風街36號金盾未來花園小區(qū)西墻外的違法工程拆除，2021年2月又在小區(qū)北門外路邊重新施工。雖然多次投訴，但建設單位無視法規(guī)，繼續(xù)施工，希望盡速對該工程依法查處并追究相關(guān)人員責任。

行政區(qū)域：管城回族區(qū)

污染類型：其他污染

調(diào)查核實情況：

（一）“河南電業(yè)公司為滿足河南龍源地產(chǎn)的需要，在未申報環(huán)評許可的情況下，于2020年擅自在鄭州市德風街違法建設自德風街至石化路的“高壓入地”設施”問題。

經(jīng)鄭州市生態(tài)環(huán)境局管城分局調(diào)查，該設施為鄭州220千伏香草輸變電工程的建設內(nèi)容，鄭州220千伏香草輸變電工程于2013年12月20日由原河南省環(huán)境保護廳《關(guān)于鄭州香草220千伏輸變電工程環(huán)境影響報告表的批復》（豫環(huán)審〔2013〕598號）（鄭州市生態(tài)環(huán)境局管城分局未提供環(huán)評報告），鄭州220千伏香草輸變電工程于2015年10月開工建設，變電站工程于2016年12月主體建設完成，線路工程于2018年10月開工建設，工程環(huán)保手續(xù)齊全，環(huán)評手續(xù)合法有效。鄭州市生態(tài)環(huán)境局管城分局認定，該舉報問題不屬實。

（二）“2020年11月23日被鄭州市城市綜合執(zhí)法局查封，但是僅將德風街36號金盾未來花園小區(qū)西墻外的違法工程拆除”問題。

經(jīng)管城回族區(qū)城市管理局調(diào)查，該項目于2020年9月份在德風街與德信路金盾未來花園小區(qū)西圍墻外建設電纜終端塔，因距金盾小區(qū)4號樓過近，居民反映強烈，多次投訴，管城區(qū)城市綜合執(zhí)法局對群眾投訴高度重視，指派管城區(qū)城市管理局派駐航海東路街道辦事處執(zhí)法中隊到多次現(xiàn)場進行調(diào)查處理。建設單位提供了下述材料：1.鄭規(guī)選字第410100201211020 號《河南省電力公司鄭州供電公司關(guān)于220千伏香草變電站建設項目選址意見書》；2.《河南省環(huán)保廳關(guān)于鄭州香草220千伏輸變電工程環(huán)境影響報告表的批復》（豫環(huán)審〔2013〕598號）；3.《鄭州市環(huán)保局關(guān)于國網(wǎng)河南省電力公司鄭州供電公司鄭州市區(qū)220kV香草變電站110kV送出工程環(huán)境影響報告表（報批版）的批復》（鄭環(huán)審〔2015〕163號）。為了平息事件，管城區(qū)城市管理局派駐航海東路街道辦事處執(zhí)法中隊要求企業(yè)在完善相關(guān)手續(xù)前暫停施工，并積極配合市級執(zhí)法部門對該案件的調(diào)查。同時配合辦事處、社區(qū)多次協(xié)調(diào)龍源地產(chǎn)公司、電力公司、投訴人等。2021年2月3日，鄭州市供電公司將金盾小區(qū)西側(cè)的終端塔自行拆除。管城回族區(qū)城市管理局認定，該舉報問題屬實。

（三）“2021年2月又在小區(qū)北門外路邊重新施工。雖然多次投訴，但建設單位無視法規(guī)，繼續(xù)施工”問題。

經(jīng)管城回族區(qū)城市管理局調(diào)查，后期電力公司將該項目北移至自己的地產(chǎn)項目土地內(nèi)，并于2021年2月27日將環(huán)評手續(xù)及變電工程圖紙在金盾未來花園小區(qū)兩個出入口進行公示。管城回族區(qū)城市管理局認定，該舉報問題屬實。是否屬實：部分屬實處理和整改情況：1.鄭州市供電公司于2021年2月3日對原德風街至石化路金盾未來花園小區(qū)西側(cè)圍墻處項目進行自行拆除。目前該處未發(fā)現(xiàn)有違法建設，處于閑置狀態(tài)，地面黃土已全部覆蓋到位。

3. 后期電力公司將該項目北移至自己的地產(chǎn)項目土地內(nèi)，并于2021年2月27日將環(huán)評手續(xù)及變電工程圖紙在金盾未來花園小區(qū)兩個出入口進行公示。各相關(guān)單位將持續(xù)向不理解的群眾做好解釋工作。

是否辦結(jié)：未辦結(jié)

責任人被處理情況：無

25、受理編號：D2HA202104150065（第九批）

交辦問題基本情況：

鄭州市管城區(qū)建業(yè)香檳圣園1號樓前，隴?？焖俾费b有聲障屏，但是沒有任何效果，依然噪聲擾民，夜間渣土車從此處經(jīng)過，噪聲擾民嚴重。

行政區(qū)域：管城回族區(qū)

污染類型：噪音

調(diào)查核實情況：

2021年4月16日，管城回族區(qū)組織工作人員對交辦問題進行了現(xiàn)場調(diào)查。經(jīng)調(diào)查，投訴中的“隴?？焖俾费b有聲障屏，但是沒有任何效果，依然噪聲擾民”此問題，鄭州隴海路高架橋于建成時已經(jīng)安裝聲屏障，以確保將高架橋的噪聲降到最低，管城回族區(qū)城鄉(xiāng)建設和交通運輸局聘請第三方將于2021年4月22日開展入戶安裝檢測設備，進行噪音檢測。并于五個工作日內(nèi)檢測完成，噪音是否超標擾民，有待檢測完成后認定；投訴中描述的“夜間渣土車從此經(jīng)過，噪聲擾民嚴重”此問題，根據(jù)《關(guān)于進一步加強嚴管示范路秩序管理的通告》要求，結(jié)合我市道路交通的實際，列入本通告綜合整治范圍的嚴管示范路為“九主五快”，隴?？焖俾穼儆谖鍡l快速路，在禁行范圍，渣土車不允許上高架橋。管城回族區(qū)城市管理局執(zhí)法人員于2021年4月16日至4月19日，每晚十點開始，在投訴區(qū)域周邊不定時巡查及現(xiàn)場盯守，并未發(fā)現(xiàn)有渣土車通行，經(jīng)排查周邊未發(fā)現(xiàn)拆遷及土石方外運工地。此問題不屬實。

是否屬實：部分屬實

處理和整改情況：

（一）2021年4月18日，管城回族區(qū)城鄉(xiāng)建設和交通運輸局聘請第三方噪音檢測專家到現(xiàn)場測評，要求噪音檢測專家嚴格按照國家規(guī)定噪音檢測標準進行檢測；2021年4月20日上午，針對噪音檢測問題，管城回族區(qū)城鄉(xiāng)建設和交通運輸局、二里崗街道辦事處的工作人員及居民委員會代表在社區(qū)開展座談會，和居民溝通噪音檢測相關(guān)工作；2021年4月21日，管城回族區(qū)城鄉(xiāng)建設和交通運輸局安排具有檢測資質(zhì)的公司對涉及噪音的居民進行入戶踩點，要求檢測公司出具噪音檢測方案；2021年4月22日將開展入戶噪音檢測工作，五個工作日內(nèi)完成，噪音是否超標擾民，有待檢測完成后認定。管城回族區(qū)城鄉(xiāng)建設和交通運輸局將針對檢測最終結(jié)果將向居民進行通報。

（二）管城回族區(qū)城市管理局市區(qū)夜班執(zhí)法人員與管城回族區(qū)政法委進行對接，申請調(diào)取了隴海路4月份7天內(nèi)的監(jiān)控錄像，經(jīng)過查看，未發(fā)現(xiàn)投訴中描述的夜間有渣土車從此路段通行。

（三）管城回族區(qū)城市管理局繼續(xù)加強日常管理和檢查工作，嚴格要求轄區(qū)內(nèi)清運公司，強化日常教育培訓，做到安全行使、文明行駛、避免擾民。

是否辦結(jié)：未辦結(jié)

責任人被處理情況：無

26、受理編號：X2HA202104150048（第九批）

交辦問題基本情況：

鄭州忠寰廢棄油脂有限公司，位于鄭州市管城區(qū)南曹鄉(xiāng)石油路8號，管城區(qū)環(huán)保局對該廠監(jiān)管不力，任由企業(yè)肆意排污，污染環(huán)境。

1、允許該公司超標排放大氣污染物，肆意排放，視而不見；該公司將餐廚垃圾和廢動植物油脂回收后，26個生產(chǎn)加工池內(nèi)裝填加工原料，透過鍋爐熏蒸的簡單方法加工，跑冒的氣體惡臭難聞。該公司只有2個加工池有集氣罩，在環(huán)評驗收時謊稱該集氣罩可以循環(huán)移動，實則該集氣罩根本無法大距離移動，只能移動數(shù)米而且已經(jīng)壞掉，滿足不了26個加工池的集氣要求。車間內(nèi)有個大鍋爐，就是普通鍋爐，謊稱燃燒柴油加熱，柴油機放在墻角邊落滿灰塵，僅在環(huán)保檢查時使用，夜間生產(chǎn)改用其他燃油。煙囪不敢冒煙，違規(guī)安裝幾節(jié)管道，滲入到池中，夜間從縫隙冒出，隨意排放，沒有加裝任何除塵、防塵裝置。廢油脂腐敗氣味原本應通過水池加蓋密閉，但該公司的水池均未做密閉處理，敞開透氣，一到夏天蚊蠅孳生，惡臭難聞，能夠擴散到周圍幾公里。按照環(huán)評要求，生產(chǎn)池加熱油煙廢氣、儲存池產(chǎn)生的惡臭，由2套集氣罩和一套活性炭吸附裝置處理后，經(jīng)15M排氣筒排放，但是該公司的活性炭未曾使用，也不存在返廠循環(huán)利用，通過與活性炭廠家簽訂虛假合同（活性炭廠家肯定無回收臺賬），應付檢查了事，如此知法犯法，視同國家法律法規(guī)為兒戲，居然能大行其道。

2、對該公司超標排放廢水污染物，污水橫流的現(xiàn)象，置若罔聞；主要污染源及污染治理設施形同虛設，項目環(huán)評與項目實際情況對照會發(fā)現(xiàn)諸多環(huán)評設備設施在環(huán)評驗收后幾乎都棄之不用。過濾地溝油的廢水應該按要求存放于防滲透的收集池，該公司因造價太高，收集池滿足不了要求，不僅未對收集池做防滲透處理，還將產(chǎn)生的惡臭廢水自然排放，該廠房北側(cè)與院墻相隔的空地積滿了惡臭廢水、廢渣，待自然蒸發(fā)，諸多樹木已經(jīng)被腌漬后枯死。該公司謊稱生產(chǎn)廢水送至鄭州公用事業(yè)投資發(fā)展集團有限公司滲透液分公司處理后達標排放，實則僅僅在環(huán)保檢查期間運送了數(shù)車，后期都是趁夜色到周邊空曠農(nóng)地、廢氣溝渠偷偷排放，私自影印修改合同和臺賬應付檢查。

3、對該公司超標排放廢渣污染物，偷埋了事的行為，不督查；該公司在生產(chǎn)過程中，需要使用硫酸等制品，還產(chǎn)生大量的廢油渣、食物殘渣，按照環(huán)評要求，生產(chǎn)固廢應及時清運，濾渣每天運輸至鄭州博凱利生態(tài)工程有限公司處理，而公司在實際生產(chǎn)過程中，清掏出的油渣均露天堆放。含硫酸的酸性殘渣過多無法處理，該公司在院內(nèi)空地靠西位置挖了一個深坑，進行了簡單粗暴的掩埋，未做任何防滲透處理，直接污染地下水源，上面覆蓋了一層1米厚的黃土，企圖掩人耳目。

行政區(qū)域：管城回族區(qū)

污染類型：水

調(diào)查核實情況：

2021年4月16日，管城區(qū)組織工作人員對鄭州忠寰廢棄油脂處理有限公司投訴內(nèi)容進行現(xiàn)場調(diào)查， 經(jīng)調(diào)查，該企業(yè)有《鄭州忠寰廢棄油脂處理限限公司廢棄油脂資源化處理項目環(huán)境影響報告表（鄭環(huán)固審「2010」04號文）》、《鄭州忠寰廢棄油脂處理有限公司廢棄油脂資源化處理項目變更環(huán)境影響報告》、《鄭州市環(huán)境保護局關(guān)于鄭州忠寰廢棄油脂處理有限公司廢棄油脂資源化處理項目竣工環(huán)保驗收的批復（鄭環(huán)驗「2016」66號）》，辦理有排污許可證（9141010407420396XN001U）。

問題1：現(xiàn)場有29個儲存池、8個加熱罐，生產(chǎn)工藝為油水預分離的原料經(jīng)過過濾泵入罐內(nèi)，通過蒸汽加熱使油水分離。29個儲存池，均安裝密封蓋進行密閉，配備10套集氣罩，按照環(huán)評要求，能夠滿足生產(chǎn)車間的廢氣收集?，F(xiàn)場調(diào)查集氣罩可進行移動，收集后的廢氣經(jīng)2套活性炭吸附+UV光氧催化系統(tǒng)處理后由15米高排氣筒排放。管城回族區(qū)環(huán)境保護局于2018年12月、2019年5月分別委托河南華檢檢測技術(shù)服務有限公司、市環(huán)境檢測站對該企業(yè)進行檢測；該企業(yè)于2020年6月委托光遠檢測有限公司、2020年12月委托河南茵泰格檢測公司、2021年3月委托河南三方元泰檢測技術(shù)有限公司分別對該公司的廢氣進行監(jiān)測并出具帶有MA的檢測報告，均顯示未超標。經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查，該企業(yè)有1臺燃油鍋爐，鍋爐燃料為甲醇，日常檢查中可正常使用，安裝有水霧除塵裝置，鍋爐產(chǎn)生的煙氣經(jīng)水霧除塵裝置處理后由15米高煙囪排放。經(jīng)核查，該企業(yè)的廢氣處置設施使用活性炭進行過濾，并進行更換，與河南嘉祥新能源科技有限公司簽訂危險廢物處置服務合同書并有危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。

綜上所述：（1）“該公司超標排放大氣污染物，肆意排放，視而不見”不屬實。（2）“該公司將餐廚垃圾和廢動植物油脂回收后，26個生產(chǎn)加工池內(nèi)裝填加工原料，透過鍋爐熏蒸的簡單方法加工”不屬實。（3）“跑冒的氣體惡臭難聞”屬實。（4）“該公司只有2個加工池有集氣罩，在環(huán)評驗收時謊稱該集氣罩可以循環(huán)移動，實則該集氣罩根本無法大距離移動，只能移動數(shù)米而且已經(jīng)壞掉，滿足不了26個加工池的集氣要求?！辈粚賹崱＃?）“車間內(nèi)有個大鍋爐，就是普通鍋爐，謊稱燃燒柴油加熱，柴油機放在墻角邊落滿灰塵，僅在環(huán)保檢查時使用，夜間生產(chǎn)改用其他燃油。”屬實。（6）“煙囪不敢冒煙，違規(guī)安裝幾節(jié)管道，滲入到池中，夜間從縫隙冒出，隨意排放，沒有加裝任何除塵、防塵裝置?！辈粚賹?。（7）“廢油脂腐敗氣味原本應通過水池加蓋密閉，但該公司的水池均未做密閉處理，敞開透氣，一到夏天蚊蠅孳生，惡臭難聞，能夠擴散到周圍幾公里?！辈粚賹?。（8）“按照環(huán)評要求，生產(chǎn)池加熱油煙廢氣、儲存池產(chǎn)生的惡臭，由2套集氣罩和一套活性炭吸附裝置處理后，經(jīng)15M排氣筒排放，但是該公司的活性炭未曾使用，也不存在返廠循環(huán)利用，通過與活性炭廠家簽訂虛假合同（活性炭廠家肯定無回收臺賬），應付檢查了事，如此知法犯法，視同國家法律法規(guī)為兒戲，居然能大行其道?！辈粚賹?。

問題：2：經(jīng)現(xiàn)場核實，該企業(yè)廠區(qū)內(nèi)不存在污水橫流現(xiàn)象。環(huán)評批復中的污染治理設施均能正常使用。過濾后的廢水由放滲透的廢水收集池儲存，與環(huán)評批復一致，并通過了項目竣工環(huán)保驗收。該廠房北側(cè)與院墻相隔的空地未發(fā)現(xiàn)樹木枯死、沒有惡臭廢水、廢渣現(xiàn)象，生產(chǎn)產(chǎn)生的廢水原由鄭州公用事業(yè)投資發(fā)展集團有限公司滲透液分公司處理，該企業(yè)有鄭州公用事業(yè)投資發(fā)展集團有限公司滲透液分公司出具的廢水收集證明；2019年12月改由新鄭市雙湖水務有限公司進行處理，未發(fā)現(xiàn)廢水偷排放情況，該企業(yè)有新鄭市雙湖水務有限公司出具的廢水收集證明。

綜上所述：該項問題不屬實。

問題3：對該公司超標排放廢渣污染物，偷埋了事的行為，不督查；該公司在生產(chǎn)過程中，需要使用硫酸等制品，還產(chǎn)生大量的廢油渣、食物殘渣，按照環(huán)評要求，生產(chǎn)固廢應及時清運，濾渣每天運輸至鄭州博凱利生態(tài)工程有限公司處理，而公司在實際生產(chǎn)過程中，清掏出的油渣均露天堆放。含硫酸的酸性殘渣過多無法處理，該公司在院內(nèi)空地靠西位置挖了一個深坑，進行了簡單粗暴的掩埋，未做任何防滲透處理，直接污染地下水源，上面覆蓋了一層1米厚的黃土，企圖掩人耳目。

調(diào)查內(nèi)容：根據(jù)該企業(yè)的廢棄油脂資源化處理項目變更環(huán)境影響分析報告和現(xiàn)場檢查，生產(chǎn)工藝及原料不涉及硫酸等制品。在生產(chǎn)過程中，清掏出的油渣均裝在黑色垃圾袋進行封存，交由邯鄲市邯山如峰廢油脂回收有限公司進行處理，并簽訂有廢油渣回收合同：；對該公司院內(nèi)空地靠西的位置進行檢查，并用挖掘機對舉報覆蓋了一層1米厚的黃土的位置進行挖掘，深度達到1.8米，挖掘后未發(fā)現(xiàn)投訴中所說的對廢棄油渣進行深坑掩埋情況。

綜上所述：該項問題不屬實。

問題4：管城區(qū)環(huán)保局對該廠監(jiān)管不力，任由企業(yè)肆意排污，污染環(huán)境。

調(diào)查內(nèi)容：鄭州市生態(tài)環(huán)境局管城分局（原管城回族區(qū)環(huán)境保護局）對該企業(yè)采取日常巡查和突擊檢查的方式對其進行正常監(jiān)管，并聯(lián)合南曹街道辦事處（原南曹鄉(xiāng)人民政府）對該企業(yè)進行聯(lián)合執(zhí)法，分別在2018年8月和2019年4月檢查中發(fā)現(xiàn)該企業(yè)未采取措施防止排放惡臭氣體的違法行為進行立案處罰，已經(jīng)處罰完畢，分別處罰了壹萬元整和壹萬叁仟元整。

綜上所述：該項問題不屬實。

是否屬實：部分屬實

處理和整改情況：針對現(xiàn)場核查情況，管城區(qū)要求該企業(yè)對廢水池進行提標改造，并加裝污染防治設施；對生產(chǎn)車間進行精細化管理，最大程度減少廢氣逃逸；環(huán)保污染設施持續(xù)運行，使車間保持負壓狀態(tài)。已要求鄭州忠寰廢棄油脂處理有限公司停工整改，待驗收合格后方可復工。南曹街道辦事處將持續(xù)并加大對該企業(yè)的監(jiān)管力度，監(jiān)管企業(yè)嚴格按照鄭州市生態(tài)環(huán)境局（原鄭州市環(huán)境保護局）環(huán)保驗收批復要求進行生產(chǎn)加工。

是否辦結(jié)：未辦結(jié)

責任人被處理情況：無