我國(guó)大氣治理概況
我國(guó)大氣污染嚴(yán)重,污染廢氣排放總量處于較高水平。為控制和整治大氣污染,“九五”以來(lái),我國(guó)在污染排放控制技術(shù)等方面開(kāi)展了大量研究開(kāi)發(fā)工作,取得了許多新的成果,大氣污染的防治也取得重要進(jìn)展。在“八五”、“九五”期間,國(guó)家辟出專(zhuān)款開(kāi)展全球氣候變化預(yù)測(cè)、影響和對(duì)策研究,在溫室氣體排放和溫室效應(yīng)機(jī)理、海洋對(duì)全球氣候變化的影響、氣候變化對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)與自然資源的影響等方面取得很大進(jìn)展。近年來(lái),我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力有了很大提高,初步形成了具有中國(guó)特色的環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)和管理體系,環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的進(jìn)展明顯。
我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展推動(dòng)了我國(guó)環(huán)??萍佳芯款I(lǐng)域不斷拓展,我國(guó)早期的環(huán)境科學(xué)偏重單純研究污染引起的環(huán)境問(wèn)題,現(xiàn)在擴(kuò)展到全面研究生態(tài)系統(tǒng)、自然資源保護(hù)和全球性環(huán)境問(wèn)題;特別是污染防治,由工業(yè)“三廢”治理技術(shù),擴(kuò)展到綜合防治技術(shù),由點(diǎn)源的治理技術(shù),擴(kuò)展到區(qū)域性綜合防治技術(shù),并研究開(kāi)發(fā)了無(wú)廢少?gòu)U的清潔生產(chǎn)工藝、廢物資源化技術(shù)等。
在大氣污染防治技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)方面,近年來(lái)我國(guó)取得眾多成果,與此同時(shí),如表1所列,大氣污染的治理也取得了很大進(jìn)展。
表1 近年我國(guó)大氣污染治理取得的一些進(jìn)展
大氣污染防治 | 1995年 | 1996年 | 1997年 | 1998年 | 1999年 | 2000年 |
工業(yè)廢氣治理率(%) | 82.5 | 84.4 | 86.3 | 87.1 | 85.1 | 89.8 |
建成城市煙塵控制區(qū)數(shù)(個(gè)) | 3002 | 2319 | 2339 | 2446 | 2364 | 2718 |
煙塵控制區(qū)面積
(平方公里) | 12532 | 12961 | 15791 | 13796 | 16000 | 18000 |
“九五”期間全國(guó)主要污染物排放總量控制計(jì)劃基本完成。在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)8.3%的情況下,在大氣污染防治方面,2000年全國(guó)二氧化硫、煙塵、工業(yè)粉塵等項(xiàng)主要污染物的排放總量比“八五”末期分別下降了10~15%。
結(jié)合經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,國(guó)家取締、關(guān)停了8.4萬(wàn)多家技術(shù)落后、浪費(fèi)資源、質(zhì)量低劣、污染環(huán)境和不符合安全生產(chǎn)條件的污染嚴(yán)重又沒(méi)有治理前景的小煤礦、小鋼鐵、小水泥、小玻璃、小煉油、小火電等“十五小”企業(yè),對(duì)高硫煤實(shí)行限產(chǎn),有效地削減了污染物排放總量。
全國(guó)23萬(wàn)多家有污染的工業(yè)企業(yè)中,90%以上的企業(yè)實(shí)現(xiàn)了主要污染物達(dá)標(biāo)排放。46個(gè)考核的環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)城市中,25個(gè)城市實(shí)現(xiàn)了大氣質(zhì)量按功能分區(qū)達(dá)標(biāo),有19個(gè)城市(區(qū))被授予國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市(區(qū))。
重點(diǎn)區(qū)域的污染治理也取得了階段性成果?!皟煽貐^(qū)”二氧化硫排放總量降低,酸雨范圍和頻率得到控制,保持穩(wěn)定。北京市環(huán)境治理初見(jiàn)成效。重點(diǎn)區(qū)域的污染治理帶動(dòng)了全國(guó)污染防治工作的全面展開(kāi)。