↑開福區(qū)“智慧環(huán)衛(wèi)”監(jiān)督指揮調(diào)度中心，通過智慧平臺，可有效實時監(jiān)控路面和工地的衛(wèi)生和作業(yè)情況。

→天心區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生維護中心的新能源清掃車正在湘江中路上作業(yè)。

↓芙蓉區(qū)農(nóng)園路與高家坡路交會處，全新的濕垃圾壓縮站不僅干凈整潔，還大大提高了工作效率和質(zhì)量。

荷花園街道垃圾分揀中心，將收過來的垃圾進行分類收集。均為 鄒麟 攝

城市發(fā)展日新月異，群眾對生活環(huán)境質(zhì)量的新需求，呼喚城市治理能力的不斷提升。

要展現(xiàn)精致精美的現(xiàn)代城市面貌，市容環(huán)境維護既是關(guān)乎城市形象的“面子”工程，更是打好城市高效運轉(zhuǎn)基礎(chǔ)的“底子”工程。

“工欲善其事，必先利其器?！苯衲?，長沙在城區(qū)開展環(huán)衛(wèi)垃圾站、公共廁所提質(zhì)改造和專用車輛升級改造“三改”行動，改變過去環(huán)衛(wèi)設(shè)施“臟、破、舊”的形象，打造品質(zhì)高端、功能完善、服務(wù)一流的環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備和生活垃圾收運體系，同時為推進垃圾分類、完善生活垃圾收運體系、全面提升環(huán)衛(wèi)公共服務(wù)水平、縱深推進“清潔長沙”行動打下堅實基礎(chǔ)。

據(jù)市城管執(zhí)法局統(tǒng)計，截至目前，全市已完成489座老舊站廁提質(zhì)改造，其中改造濕垃圾站82座、垃圾分揀中心98座、公共衛(wèi)生間105座，目前已開始投入使用并逐步實現(xiàn)干濕垃圾分類收運，環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備全面升級，步入“2.0時代”。

老舊垃圾站“變身” 匹配垃圾分類需求

按照市政府統(tǒng)一部署要求，市城管執(zhí)法局成立了環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備“三改”行動指揮部，強力推進“三改”行動?！盀榍袑嵶龊霉舱編母脑焯豳|(zhì)工作，指揮部組織各區(qū)開展站廁普查，摸清了各垃圾站點日負荷量、公共廁所人流量等基礎(chǔ)信息并進行分類?！睋?jù)市城管執(zhí)法局負責人介紹，根據(jù)信息收集結(jié)果，改造中各區(qū)對負荷量過大的區(qū)域采取擴建或增設(shè)站點、負荷量過小的區(qū)域則削減站點或改為垃圾分揀中心，解決垃圾轉(zhuǎn)運量不足等問題。

同時，市城管執(zhí)法局研討編制了“三改”相關(guān)技術(shù)指導手冊，對公共垃圾站、公共廁所的提質(zhì)改造提出了完善垃圾站內(nèi)除臭系統(tǒng)、地面防滲措施，杜絕站內(nèi)污水、垃圾壓出液、臭氣等二次污染，調(diào)整公共廁所男女廁位比例，完善公廁通風除臭系統(tǒng)等具體要求，并對全市公共垃圾站、公共廁所、環(huán)衛(wèi)車輛的標識標牌和夜間指示燈箱配置進行了統(tǒng)一規(guī)范。

在芙蓉區(qū)農(nóng)園路與高家坡路交會處，一座原本老舊的垃圾站被改造一新，變身全新的濕垃圾收運站。新設(shè)置的濕垃圾箱能容納6至8噸濕垃圾，采取全密封式設(shè)計，并配備生物除臭劑自動噴淋裝置，箱體的監(jiān)控屏幕實時顯示總重、溫度、作業(yè)壓力等數(shù)據(jù)?！霸瓉磉@里是干濕混裝的地坑式垃圾站，不僅容量有限，氣味也容易逸散。”芙蓉區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生維護中心負責人介紹，經(jīng)過初步壓縮處置后，濕垃圾運輸效率提升了2至3倍，清運車輛也及時開展清運，做到濕垃圾“不過夜”。

在荷花園街道恒達社區(qū)教師一村小區(qū)附近，一座老式垃圾站被改造為功能齊全的可回收垃圾分揀站。該分揀站負責人說，分揀員24小時接收居民送來的可回收垃圾，按照紙類、橡膠、廢塑料、紡織品、電子元件、玻璃、金屬七大類進行分類，同時還可上門進行回收?！澳壳懊刻斓氖者\量是一噸多，回收的垃圾將進行資源化再生利用。”

隨著人口的增加，生活垃圾處理壓力與日俱增。在“寸土寸金”的老城區(qū)，提升垃圾站點的處理能力顯得尤為關(guān)鍵。

在“三改”行動中，雨花區(qū)充分利用現(xiàn)有垃圾站空間面積，邀請專業(yè)公司對符合改造條件的井灣子街道馮家沖垃圾站等站點結(jié)構(gòu)進行檢測計算，提出結(jié)構(gòu)加固設(shè)計，經(jīng)過加固改造，不僅增加了垃圾收集容量，還可同時滿足干、濕垃圾收運要求。

“目前長沙城區(qū)已經(jīng)基本淘汰了地坑式垃圾站，改為壓縮式后，處理能力可以提升2至3倍?！笔谐枪軋?zhí)法局規(guī)劃發(fā)展處處長陳奇勛介紹，隨著生活垃圾分類工作的推進，干濕垃圾分類運輸處置的需求增大，垃圾收集站點的提質(zhì)改造工作正加快步伐。“現(xiàn)有站點經(jīng)過壓縮式改造后，處理能力提升，運轉(zhuǎn)周期變短，空出的一部分站點便可充分加以利用?！?/p>

據(jù)了解，“三改”行動中，長沙城區(qū)對現(xiàn)有垃圾站根據(jù)空間與片區(qū)垃圾轉(zhuǎn)運功能因地制宜進行分類改造，更新改造后的垃圾站與垃圾分類要求相匹配，實現(xiàn)了干濕分離、分類分揀功能，分類收運體系進一步完善。

此外，在北京、深圳等地已經(jīng)出現(xiàn)的“地下景觀式垃圾壓縮站”未來有望引入長沙?！斑@也是未來垃圾站的發(fā)展趨勢，既節(jié)約城市土地空間，又可以較好解決垃圾處理設(shè)施的‘鄰避效應’?！?/p>

推進“廁所革命” 新型公廁節(jié)水80%以上

“看一座城市的文明程度，只要看它的公共廁所。”這樣一句廣為流傳的話體現(xiàn)的是公共衛(wèi)生間品質(zhì)對于城市形象的重要影響。近年來，長沙公共衛(wèi)生間設(shè)施加快完善，日常維護日趨精細化。如何讓市民游客“方便”更方便？長沙正在加快破題。

在“三改”行動中，長沙城管部門開展了全市公共衛(wèi)生間普查，對位置、管理運行情況等信息進行全面摸底，完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，開展電子地圖信息化建設(shè)，為精細化管理奠定基礎(chǔ)。同時，結(jié)合“廁所革命”要求，加裝通風除臭系統(tǒng)，提升周邊環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)公共衛(wèi)生間所在區(qū)域和功能合理調(diào)整男女廁位比例，結(jié)合婦女、兒童、老齡和殘障人群需求對全市公共衛(wèi)生間開展提質(zhì)改造。其中，新建公共衛(wèi)生間男女廁位比例一般要求達到1∶2。

近日，在岳麓區(qū)瀟湘中路，一座嶄新的水循環(huán)公共衛(wèi)生間亮相湘江風光帶。這座公共衛(wèi)生間外表古香古色，與周邊環(huán)境和諧統(tǒng)一，入口處有盲道、無障礙坡道、扶手等無障礙設(shè)計，內(nèi)部洗手池、干手器、充電寶等設(shè)施一應俱全。特別是其中設(shè)置有第三方衛(wèi)生間，不僅設(shè)計了較寬的門洞方便輪椅進出，還設(shè)置有換尿布桌臺、嬰兒座椅等母嬰關(guān)懷設(shè)備。這座水循環(huán)公共衛(wèi)生間還配置了巡檢設(shè)備、負壓除臭設(shè)備、人流量檢測設(shè)備、運行遠程監(jiān)控系統(tǒng)、廁位引導等智能化設(shè)施，可實現(xiàn)全方位智能化管控。

“由于湘江風光帶沿線沒有鋪設(shè)自來水和污水管網(wǎng)，但市民游客相對集中，因此公共衛(wèi)生間設(shè)置一直是難題?！痹缆磪^(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生維護中心負責人說，原來設(shè)置在此的公共衛(wèi)生間因為缺乏出入水管網(wǎng)，一直處在儲水箱蓄水沖洗的“舊時代”。

如何解決公廁“缺水”難題？今年，長沙城管部門前往杭州進行考察學習時引入了水循環(huán)公廁項目，岳麓區(qū)率先開展試點，目前已建成3座水循環(huán)公共衛(wèi)生間?！八h(huán)公共衛(wèi)生間采用的是飛機高鐵上廣泛應用的真空技術(shù)，單次沖廁用水僅0.8升左右，相對于傳統(tǒng)水沖廁所可以節(jié)約80%以上用水；同時，能夠有效抽走室內(nèi)臭氣，保持廁所空氣干凈。”據(jù)杭州聚川環(huán)?？萍加嘘P(guān)負責人介紹，水循環(huán)公廁還配備有一體化小型污水處理設(shè)備，通過多層凈水處理后，排水水質(zhì)達到國家一級A排放標準，可實現(xiàn)水資源循環(huán)利用?！巴瑫r，水循環(huán)公共衛(wèi)生間采用鋼結(jié)構(gòu)裝配式建筑，建設(shè)地點靈活、建設(shè)周期短?！?/p>

據(jù)悉，明年起長沙將逐步在城區(qū)推廣水循環(huán)公共衛(wèi)生間，重點推廣區(qū)域為一江兩岸及主要公園、景點周邊等市民游客集中地區(qū)，設(shè)施齊全的人性化公共衛(wèi)生間將成為城市文明的風景。

打贏“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)” 新能源環(huán)衛(wèi)作業(yè)車逐步取代燃油車

在深入推進環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備“三改”行動中，新能源環(huán)衛(wèi)專用車輛的升級換代無疑是實現(xiàn)節(jié)能減排、打贏“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”的必要舉措。

在天心區(qū)湘江中路，一輛白綠相間的環(huán)衛(wèi)灑水車緩緩駛過，車身前后及兩側(cè)沖出的高壓水柱將道路沖洗得潔凈一新。與以往見到的灑水車不同，這臺灑水車的車頭與水箱中間多了一個綠色“心臟”。

作為今年全市新增的180臺新能源環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛之一，這顆綠色“心臟”正是灑水車的動力來源?！斑@樣的電動灑水車充滿電后可以作業(yè)8小時?！碧煨膮^(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生維護中心負責人算了一筆賬：過去的燃油灑水車運行3天，油費需要1000多元；新能源灑水車3天耗電量為600千瓦時，換算下來的價格是700多元?！捌渲邪嗣壳邥r電0.4元的充電樁服務(wù)費用，未來環(huán)衛(wèi)車輛專用充電樁建設(shè)完善后，運行成本將繼續(xù)下降?！?/p>

對于駕駛員來說，新型灑水車操作起來更便捷高效。例如，灑水作業(yè)時遇到路邊行人經(jīng)過，老式灑水車人工關(guān)水、開水存在較長時間差，往往是已經(jīng)行駛了一段路，灑水功能還未啟動，作業(yè)出現(xiàn)“斷檔”；新型灑水車可一鍵操作，輕松實現(xiàn)灑水功能迅速啟停。

“從綜合運營及維護成本上來看，新能源環(huán)衛(wèi)車要低于原來的燃油車輛，‘零排放’的特點更是能實現(xiàn)環(huán)境效益和經(jīng)濟效益雙贏?！笔谐枪軋?zhí)法局相關(guān)負責人介紹，為響應“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”，減少環(huán)衛(wèi)車輛尾氣排放，長沙開始對機掃機洗車、灑水車、養(yǎng)護車、垃圾運輸車等環(huán)衛(wèi)專用車輛進行升級改造，各區(qū)新采購、更新淘汰的環(huán)衛(wèi)車輛全部優(yōu)先采用新能源車輛?！敖窈笮履茉喘h(huán)衛(wèi)車輛將逐步取代現(xiàn)有燃油車輛，實現(xiàn)車輛環(huán)保、整潔、規(guī)范、智能。”

根據(jù)相關(guān)要求，長沙從事環(huán)衛(wèi)市場化服務(wù)外包企業(yè)的相關(guān)環(huán)衛(wèi)專用車輛也同步納入全市新能源環(huán)衛(wèi)車輛推廣和升級改造統(tǒng)籌，從2019年3月1日起，新進入長沙市區(qū)的市場化外包公司新能源環(huán)衛(wèi)車輛占比不得少于30%。此外，垃圾運輸車輛要進行GPS定位，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)，與市固廢監(jiān)管平臺互聯(lián)互通，實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)工作全面信息化、智能化運行管理。

找不到洗手間？未來手機App可一鍵查詢

智慧城管是智慧城市建設(shè)的重要內(nèi)容，是推進城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要支撐。將環(huán)衛(wèi)各領(lǐng)域納入智能化網(wǎng)絡(luò)，形成全市環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備“一張圖”正是長沙推動智慧城管建設(shè)的重要舉措之一。

早在2014年，開福區(qū)已率先全省開始探索“智慧環(huán)衛(wèi)”道路。在開福區(qū)“智慧環(huán)衛(wèi)”監(jiān)督指揮調(diào)度中心，一塊LED大屏幕上，全區(qū)環(huán)衛(wèi)車輛、垃圾站、渣土工地等運行情況盡收眼底。平臺通過高清攝像頭和GPS衛(wèi)星定位終端，對每輛車進行24小時監(jiān)管和調(diào)度，詳細記錄機掃、灑水、清洗等作業(yè)車輛的行車軌跡、出車時間、作業(yè)次數(shù)、作業(yè)油耗等指標；同時采集路面的清潔現(xiàn)狀，實時反映到指揮中心的大屏幕上。

“請注意文明作業(yè)，安全駕駛?！惫ぷ魅藛T隨機點擊地圖上一輛環(huán)衛(wèi)灑水車，駕駛員信息、車輛行駛速度等信息立即彈出；工作人員還可以通過系統(tǒng)與駕駛員進行通話，并調(diào)取車輛攝像頭，實時查看駕駛室內(nèi)和車輛前后影像?！巴ㄟ^對主次道路、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、渣土工地、公共垃圾站等的實時監(jiān)管和調(diào)度指揮，我們可以第一時間對問題進行整改，快速反應處置能力和效率大幅提高?！遍_福區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生維護中心負責人說。

智能數(shù)據(jù)平臺為日常維護管理帶來了不少便捷，但城管部門在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，當前長沙各區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備信息管理系統(tǒng)還存在建設(shè)進度不一，已建系統(tǒng)內(nèi)容、形式、命名等各不相同等問題?！安煌脚_間數(shù)據(jù)不能互聯(lián)互通，仍是一座座‘數(shù)據(jù)孤島’。只有及時開放、共享數(shù)據(jù)，充分挖掘數(shù)據(jù)資源‘寶礦’，才能發(fā)揮最大效益。”環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備“三改”行動指揮部相關(guān)負責人表示。

為了進一步提升城市環(huán)境品質(zhì)，切實做好智慧化環(huán)衛(wèi)工作，市城管執(zhí)法局正組織第三方專業(yè)技術(shù)公司制定長沙市環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備信息化數(shù)據(jù)共享標準，未來將打通市區(qū)兩級平臺“數(shù)據(jù)煙囪”，實現(xiàn)區(qū)縣（市）已建區(qū)域環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備電子地圖中的垃圾站、廁所、環(huán)衛(wèi)車等數(shù)據(jù)與市級平臺共享對接，最終建立起以公共廁所查詢、運維監(jiān)控，公共垃圾站運維監(jiān)控，環(huán)衛(wèi)車輛實施監(jiān)控為核心的“長沙市設(shè)施設(shè)備一體化智能電子地圖（平臺）”。

未來，電子地圖（平臺）將與長沙市固廢環(huán)衛(wèi)平臺接軌，形成長沙市環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備“一張圖”，為橫向資源共享提供便利。例如，景區(qū)站廁可為旅游管理部門提供數(shù)據(jù)支撐，城市公園站廁為園林綠化中心、維護管理處等管理提供數(shù)據(jù)參考等。

實現(xiàn)全市環(huán)衛(wèi)數(shù)據(jù)共享后，強大的數(shù)據(jù)資源將為市民帶來更便捷的智慧生活。據(jù)介紹，在共享數(shù)據(jù)標準建立的數(shù)據(jù)池的基礎(chǔ)上，長沙城管部門計劃打造尋廁APP，解決市民游客“如廁難”的問題。未來，長沙市民游客可通過手機APP一鍵查找身邊最近的公共衛(wèi)生間，并查看衛(wèi)生間空閑狀態(tài)、維護狀況等實用信息。

從城市管理走向城市治理，大數(shù)據(jù)將為城市管理決策提供科學參考、為精細化管理提供更有效支撐。下一步，長沙將以城管大數(shù)據(jù)為支撐，在促進城市智慧管理的同時，不斷助推全市社會治理現(xiàn)代化水平提升。