來源：海報新聞

海報新聞記者 姜雪穎 北京報道

12月13日，中央第六生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組（以下簡稱督察組）向中國有色礦業(yè)集團(tuán)有限公司（以下簡稱中國有色集團(tuán)）進(jìn)行督察反饋。記者從督察組了解到，中國有色集團(tuán)環(huán)境管理存在“寬松軟”現(xiàn)象，責(zé)任層層衰減，違法違規(guī)問題突出。其下屬公司因廢氣臭味嚴(yán)重，遭到群眾反復(fù)投訴。

2021年9月，中央第六生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組在中國有色集團(tuán)下屬東方公司現(xiàn)場檢查環(huán)保設(shè)施運行情況和危險廢物管理情況。

2021年9月，中央第六生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組在中國有色集團(tuán)下屬沈陽礦業(yè)公司現(xiàn)場檢查揮發(fā)性有機物集氣設(shè)施運行情況。

中國有色下屬公司因污染遭群眾反復(fù)投訴

督察組表示，中國有色集團(tuán)沒有按照國家要求編制綠色發(fā)展規(guī)劃，2019年總能耗較2018年上升3.3%，但年度可持續(xù)發(fā)展報告發(fā)布的2019年總能耗數(shù)據(jù)卻不升反降。中國有色集團(tuán)及部分下屬公司對第一輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察及“回頭看”涉及的群眾舉報環(huán)境問題重視不夠，推動解決不力。其中，中色沈礦公司下屬鐵嶺藥劑公司廢氣未有效收集處理，化學(xué)品露天堆存，揮發(fā)性有機物濃度超標(biāo)，臭味嚴(yán)重，群眾反復(fù)投訴。中色大冶公司下屬機電設(shè)備公司沖天爐、干燥窯污染治理設(shè)施簡陋，煙氣、粉塵污染嚴(yán)重，本應(yīng)于2019年底前停產(chǎn)搬遷，但公司先后5次向當(dāng)?shù)卣暾堁悠?，直到督察進(jìn)駐前才停止生產(chǎn)并開始拆除工作。

中色大冶公司豐山銅礦尾礦庫距離長江干流僅800余米，未按環(huán)評要求建設(shè)截洪溝、選礦廢水氧化曝氣及滲濾液處理設(shè)施，導(dǎo)致大量雨水入庫形成尾礦廢水外排長江。該公司冶煉廠各類環(huán)境問題突出，當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門多次督辦，但該公司一直敷衍應(yīng)付，沒有在解決污水處理設(shè)施簡陋等根本性問題上下功夫，反而采取向沉淀池投加鐵鹽和雙氧水的臨時措施進(jìn)行“整改”，甚至將沒有防滲措施的水溝用作曝氣池。

造假、篡改環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)

督察組提到，中國有色集團(tuán)對中央關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)決策部署未制定專項工作方案，對各部門環(huán)保責(zé)任落實情況開展監(jiān)督檢查不夠；有的部門負(fù)責(zé)人對其環(huán)保職責(zé)認(rèn)識不清，將環(huán)保工作一推了之。

中國有色集團(tuán)環(huán)境管理存在“寬松軟”現(xiàn)象，責(zé)任層層衰減，違法違規(guī)問題突出。針對下屬鋅業(yè)公司外排廢水超標(biāo)問題，集團(tuán)公司不僅不支持提標(biāo)改造，反而建議其通過增加用水量來降低污染物濃度的方式實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。鋅業(yè)公司林東分廠曾因篡改污染源自動監(jiān)控數(shù)據(jù)受到處罰，但企業(yè)沒有引以為戒，此次督察仍發(fā)現(xiàn)通過修改在線監(jiān)測數(shù)據(jù)截距、采樣桶內(nèi)加注清水等方式進(jìn)行造假，多次修改監(jiān)測數(shù)據(jù)。中色東方公司下屬新材料公司設(shè)備巡檢和維護(hù)記錄也存在明顯造假行為。

在中國有色集團(tuán)業(yè)績考核中，環(huán)保工作占比明顯不足。對下屬公司經(jīng)營業(yè)績考核時，受到當(dāng)?shù)夭块T行政處罰的，絕大部分沒有扣減業(yè)績分。2018年以來，集團(tuán)下屬企業(yè)受到地方行政處罰18起，有15起未按規(guī)定對相關(guān)責(zé)任人實施問責(zé)，已有的問責(zé)也流于形式。

違規(guī)處置危險廢物問題多發(fā)

據(jù)督察通報顯示，中國有色集團(tuán)下屬企業(yè)有11座尾礦庫，多數(shù)沒有完善的防滲截滲措施。中色大冶公司銅山口銅礦尾礦庫應(yīng)建截洪溝806米，實際僅建成246米，且破損堵塞嚴(yán)重，2020年外排廢水達(dá)84.6萬立方米，環(huán)境風(fēng)險隱患大。赤馬山銅礦尾礦庫2015年停用，不僅未開展閉庫治理，反而縱容其他企業(yè)從事非法選礦生產(chǎn)，部分尾砂和選礦廢水通過截洪溝排入外環(huán)境。

違規(guī)處置危險廢物問題多發(fā)。中國有色集團(tuán)中色東方公司下屬鉭業(yè)公司將約4500個屬于危險廢物的廢包裝桶作為普通廢鐵非法外售，并偽造包裝桶回收協(xié)議和交接確認(rèn)臺賬，至督察前期排查，仍有1200多個廢包裝桶隨意堆放。

中色平桂公司原冶煉廠2015年停產(chǎn)，廢棄倉庫內(nèi)仍堆存大量廢渣，其中有約50噸脫硫石膏渣。中色股份公司下屬白音諾爾公司鉛冶煉廠2008年停產(chǎn)，100余噸含鉛廢棄物長期堆存于原場地，直到2021年9月才開始清理。

礦山生態(tài)修復(fù)嚴(yán)重滯后 造水土流失嚴(yán)重

中色大冶公司冶煉廠污酸處理車間設(shè)備銹蝕嚴(yán)重，大量含重金屬污泥和廢水跑冒滴漏進(jìn)入雨水管網(wǎng)，車間廠區(qū)外排水超標(biāo)；2013年以來，該公司銅綠山礦金精礦露天堆場產(chǎn)生的大量滲濾液未經(jīng)處理直接外排。中色平桂公司下屬桂華成公司、中色沈礦公司下屬富邦銅業(yè)公司污水處理設(shè)施不完善，外排廢水超標(biāo)問題多發(fā)。

中色大冶公司冶煉廠廢雜銅車間豎爐煙氣未經(jīng)收集處理直接排放，陽極爐煙氣無組織散逸明顯，陽極銅冶煉車間熔煉爐煙氣大量泄漏。2019年以來，制酸尾氣的二氧化硫濃度小時均值超排放限值達(dá)2161次。中色平桂公司下屬企業(yè)仍有2臺每小時10蒸噸燃煤鍋爐未按國家要求淘汰，其中鈦白粉廠鍋爐煙氣管道多處銹蝕破損，煙氣跑冒嚴(yán)重。

礦山生態(tài)修復(fù)嚴(yán)重滯后。中色股份公司下屬白音諾爾公司有10個廢石堆場和4個露天采坑未開展生態(tài)修復(fù)，已開展修復(fù)的4個廢石堆場修復(fù)效果差，表面仍有大面積廢石裸露。中色大冶公司銅山口礦露天采區(qū)山體大面積裸露，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門多次督辦仍無實質(zhì)性進(jìn)展。中色紅透山公司銅礦已形成172萬立方米的排巖場，最高堆積高度65米，生態(tài)修復(fù)緩慢，水土流失嚴(yán)重，植被成活率極低。

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